确定财务公司“严监管”，国泰基金第三大股东转让10%股权至国网英大集团

7月15日晚间，证监会官网显示，国泰基金上报了《公募基金管理公司变更持有百分之五以上股权的股东、持股不足百分之五但对公司治理有重大影响的股东或者实际控制人审批》的材料。

天眼查APP显示，国泰基金自1998年成立以来，股权稳定至今。当前主要股东为中国建银投资、意大利忠利集团、中国电力财务，持股比例分别为60%、30%、10%。大股东中国建银投资由中央汇金100%控股，是国务院旗下以金融为主体、涵盖投资与资产经营的综合性控股集团。

对于本次股权转让事项，国泰基金称，此次转让是国泰基金原第三股东中国电财确定监管要求，将持有的国泰基金10%股权，转让至中国电财股东国网英大集团（国网英大集团持有中国电财49%的股份），融易新媒体消息，属于内部正常转让股权，公司股权结构长期稳定。

6月，中国电财还公告转让英大财险27.43%的股权，受让方也是国网英大集团。

2022年10月，原中国银保监会发布《企业集团财务公司管理办法》（以下简称《管理办法》），其中第二十二条规定，财务公司不得发行金融债券，不得向金融机构和企业投资。上述《管理办法》要求财务公司在2024年11月底前完成对外股权投资清理处置。

《管理办法》所称的财务公司，究竟是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，依托企业集团、服务企业集团，为企业集团成员单位提供金融服务的非银行金融机构。

Wind数据显示，目前，公募基金中还有长安基金和安信基金的股东方中含有财务公司主体。

长安基金的股东有五家，第一大股东为长安国际信托，持股比例为29.63%；杭州景林投资为第二大股东，持股比例为25.93%；上海恒嘉美联持股24.44%，五星控股集团持股13.33%。兵器装备集团财务有限责任公司持有6.67%股权，为第五大股东。

2022年11月，兵器装备集团财务有限责任公司曾公告出售持有的长安基金6.67%股权。但是，上述6.67%股权未能如期转让，目前依旧由兵器装备集团财务有限责任公司持有。

安信基金第一大股东为五矿资本，持股39.84%，国投证券持股33.95%。此外，佛山顺德新碧贸易持股20.28%，中广核财务持有5.93%股权。

2023年6月，中广核财务有限责任公司公告出售其持有的5.93%的股权。公告显示，安信基金原股东不放弃优先受让权。目前，这份股权仍在转让中。

业内人士认为，上述《管理办法》利于财务公司行业发展和监管生态。近年，部分央国企陆续出清所持有的与主业无关的金融股权，回归主责主业，相关财务公司正集中转让银行、保险、基金等金融机构股权。

最新指导意见显示，4月29日，金融监管总局发布《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》，旨在有效防范化解企业集团财务公司风险，进一步推进财务公司坚守主责主业，认真贯彻执行国家宏观政策，坚持差异化、特色化、专业化发展。