事关个人养老金！人大代表建议上调年缴金额上限到2万元

2024年全国两会正式拉开帷幕。作为中国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金也受到了全国人大代表的关注及建言献策。

3月5日，提交审议的《政府工作报告》在2024年工作任务中提到：在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险；加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

也有全国人大代表在议案中提到了个人养老金制度。全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳在《关于促进年轻人参与个人养老金配置的建议》中提出，中国年轻人正陷入日益严峻的养老挑战，在中国当前的老龄化社会背景下，推动年轻人群积极配置个人养老金显得尤为重要。

周燕芳表示，在中国当前的老龄化社会背景下，推动年轻人群积极配置个人养老金显得尤为重要。预计到2050年，我国将完整进入深度老龄化阶段，届时，如今30岁的年轻一代也将步入60岁的退休年龄，而60岁及以上的老年人口规模将突破5亿，占总人口比例高达38.8%，预计老年抚养比将达到53.2%，融易新媒体消息，意味着每两个年轻人将需要承担起抚养一位老人的责任。这一巨大的养老负担已经让年轻人感到压力重重。

当务之急是鼓励年轻人尽早树立个人养老保障意识，并开始配置个人养老金。通过发挥个人养老金长期积累的优势，结合多样化的养老投资选择，年轻人可以为自己积累起一笔可观的长期养老财富。这不仅有助于减轻社会整体的养老负担，还能确保他们在退休后能够享受到稳定、体面的生活。

个人养老金业务试点开启于2022年11月25日，人社部等五部门联合印发《个人养老金实施办法》（以下简称《办法》），明确了个人养老金制度的参加流程、产品管理、账户管理等一系列制度设计，个人养老金制度由此启动，至今已经在36个先行城市（地区）运行一年多时间。

试点一年多以来，个人养老金账户内可投资的养老金融产品也日渐丰富，形成了养老储蓄、养老理财、公募基金、商业养老保险产品协同发力的格局。界面新闻记者查询国家社会保险公共服务平台发现，目前个人养老金产品共有726款，其中养老理财产品23款，储蓄存款产品465款，保险产品58款，养老基金产品180款。

人社部此前披露数据称，截至2023年末，个人养老金开户数已突破5000万人，个人养老金缴存金额约280亿。 今年1月份，人社部称， 将推进个人养老金制度完整实施，这意味着更多人群将遭纳入个人养老金制度覆盖范围，个人养老金市场规模有望进一步扩大。

如何解决“ 开户热投资冷、缴存意愿不高”等现象？ 在究竟政策建议上，周燕芳建议加强个人养老金的宣传推广，针对年轻人差异化设计产品，优化服务流程、降低个人养老金的选择门槛。建议调增个人养老金年度缴费金额上限至20000元，以加大EET模式下税收优惠力度，提高税收递延的激励效应，增加对中高收入年轻群体的吸引力。

此外，个人养老金产品“货架”的丰富度和选品便捷性也遭认为是提升个人养老金吸引力的突破口。 中国社会保险学会副会长唐霁松日前提出，可以探索建立统一的个人养老金综合信息服务平台，一站式解决账户信息查询、养老金产品查询、产品购买、扣费退费查询、税收优惠测算、投资咨询等需求，方便参保人便捷缴费和选择丰富多样的产品。