今年以来,应对复杂多变的外部环境和风险挑战,我国工业总体延续稳步恢复态势。实体经济展现出的韧性与潜力,为稳定宏观经济基本盘提供了强有力的支撑。
工业是国民经济的主体和增长引擎,四季度经济运行对实现全年目标任务至关重要。如何巩固恢复向好态势?怎样培育持久竞争力?工业和信息化部党组书记、部长金壮龙接受了新华社记者采访。
稳工业增长:有信心、有条件促进工业经济回升向好
问:如何看待当前工业经济形势,稳工业具备哪些基础和条件?
答:今年以来,各地区各部门落实落细系列稳增长政策“组合拳”,着力优化供给、扩大需求、增强动能、帮扶企业,工业经济稳步恢复。
从量来看,工业生产稳定增长。截至目前,规模以上工业企业数量达47.8万家,比2022年底增加2.6万家。前三季度,规模以上工业增加值同比增长4%,9月同比增长4.5%。
从质来看,产业结构持续优化。前三季度,高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值比重分别达到15.3%、32.9%。上半年,45个国家先进制造业集群主导产业产值合计超过10万亿元。1至9月,178家国家高新技术产业开发区实现工业总产值23.5万亿元。
从势来看,积极因素不断累积。9月份,六成以上工业行业保持增长,10个工业大省规模以上工业增加值增速均超全国平均水平。制造业企业的信心和预期逐步增强。
总的看,工业经济处于恢复增长和转型升级的关键期,机遇和挑战并存。我国工业体系全、品种多、规模大,产业韧性强,升级发展潜力大,一系列稳增长“组合拳”正加力显效,全国新型工业化推进大会召开,为工业发展注入了强大动力。四季度,我们有信心促进工业经济进一步回升向好,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。
抓重点产业:10个行业因业施策夯实向好基础
问:今年出台的10个重点工业行业稳增长方案,目前进展如何?推动工业稳增长还有哪些考虑?
答:今年以来,我们突出抓了钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等10个重点行业稳增长。这10个行业合计增加值占规模以上工业的七成左右,对稳住工业经济大盘十分关键。
我们会同有关部门分别制定实施了稳增长方案,坚持供需两侧协同发力。在政策助推和各界努力下,汽车、钢铁、电力装备、有色、石化、化工等行业保持较快增长,电子信息制造业呈现恢复向上态势,轻工业生产恢复向好。在重点行业带动下,工业稳健恢复。
下一步,我们将推动各项政策措施落地见效,继续支持工业大省“勇挑大梁”,各地区发挥各自优势,共同努力实现增长目标;多措并举扩大需求,加快实施制造业“十四五”系列规划重大工程,持续开展工业行业“增品种、提品质、创品牌”行动,推进新能源汽车、绿色建材、智能家电等优质产品下乡,着力稳住大宗消费,促进形成新的消费增长点;加快培育新动能新优势,加快短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链;积极营造良好发展环境,统筹推进国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区建设,打造更多高质量的先进制造业集群和中小企业特色产业集群,以高水平对外开放拓展工业发展空间。
助中小企业:帮扶和发展并举推动加快复苏
问:当前中小企业运行态势如何?将采取哪些措施助力企业发展?
答:我们坚持“两个毫不动摇”,坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举,推动中小企业加快复苏。前8个月全国新增减税降费及退税缓费超1.15万亿元,中小企业是主要受益群体。目前,已累计培育专精特新中小企业10.3万家、“小巨人”企业1.2万家。
总体看,中小企业运行多项关键指标回升向好。规模以上工业中小企业营业收入、利润总额均实现由降转增。9月,小微企业用电量同比增长9.4%;中小企业采购指数为50.6%,连续2个月回升。但也要看到,当前中小企业生产经营仍有不少困难,订单不足、成本上升、回款困难等问题依然存在。
工业和信息化部将会同有关部门、地方加大工作力度,重点抓好四方面工作。
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