耶伦访北京 中美经济高官坐上会谈桌 谈什么？

　　经中美双方商定，美国财政部部长珍妮特耶伦7月6日至9日访华。世界变乱交织，中美两国经济高官终于在北京坐上了谈判桌。从双边到全球，关税、投资、半导体、全球债务、应对气候变化、乌克兰危机，谈判桌上的议题包罗万象。

　　继上月美国国务卿布林肯访华探路之后，耶伦此番登场能给两国以及世界带来什么？

　　中国现代国际关系研究院金砖国家暨G20研究中心主任徐飞彪说，如果双方能在经贸领域达成共识、在全球性问题上寻求合作，“两国关系稳下来”就是全世界的福音。

　　今年4月，耶伦公开说，让美中经济彻底分离对两国都是灾难性的，要“过滤掉噪音，基于冷静的现实直白地阐述”。“两国应当有能力坦率地讨论困难的议题，并且在条件允许的情况下我们两国应该开展合作，从而造福于我们两国乃至世界。”

　　美国驻华大使馆在其发布的新闻稿中说，耶伦访华的目标包括，寻求与中国建立健康的经济关系，促进互利的增长和创新，为美国劳动者和企业扩大经济机会。

　　基于上述言论，加之曾任美联储主席等履历，徐飞彪判断，耶伦属于理性务实派。作为拜登政府负责经济事务的重量级官员，这是她第一次以财长身份访华，双方中断的财经高层交流终于恢复。

　　先做生意，再谈恩怨

　　说易行难，两国关系正处在建交以来的最低谷。

　　中美交锋涉及经贸、安全以及全球性议题等诸多方面。北京的专家分析，两国在经贸领域达成共识的几率更大。生意场上，两国有着更多的共同利益。

　　如能达成经贸共识，两国商界信心将颇为受用。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云说，与美交往，中方务实不务虚。美国债务上限法案已经获得通过，但接下来如果海外买家反应冷淡，对美国而言仍是个大麻烦。对华出口的背后，还有100万个就业岗位。

　　中国市场不是“可选项”，而是“必选项”。美方数据显示，2022年美国和中国货物贸易总额达6906亿美元，创历史记录。中方统计的数据规模更大，双边贸易去年达到7500多亿美元。

　　庞大的贸易背后，双边经贸仍然蕴藏潜力。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文今年3月公开表示，中美经贸关系这一两年来不仅受到疫情影响，也受到美国采取的一些单边保护主义措施的影响。两国经贸的互补性和韧性的潜力并没有得到充分发挥。去年中国对全球的出口增长速度比对美国出口的增长速度高6个百分点，而美国对全球出口的增长速度比美国对中国的出口增长速度高16个百分点。

　　2022年中美双边贸易虽然创下历史纪录，但增速不快。王受文说，潜力没有得到发挥。美国对中美贸易采取的限制性措施，制约了双边经贸关系的发展，损害了美国的比较优势和美国自身产品的竞争力，也损害了中美两国企业加强合作的信心和意愿。

　　人无信不立，国无信不兴。高凌云说，两国需要创造稳定的、可预期的经贸环境，增进两国商界合作的信心。两国不仅要磋商、交流，更关键的是要言而有信，不能说一套做一套。在北京的时候，说得好好的，一旦回到华盛顿甚至半路上，就换了另外一套说辞，至于实实在在的行动更是没了踪影，甚至还会出现倒退。

　　不折腾，不逞强

　　世人面前，中美各有实力坚持自信。

　　过去十年，中国年均经济增长达到6.2%，经济总量占全球比重由2012年的11.3%提升到18%左右，一直是推动世界经济增长的最大引擎。中国的发展，不仅改善了本国人民的生活，也为包括美国在内的各国提供了大批物美价廉的产品，是国际自由贸易、稳定世界经济增长的重要“压舱石”和动力源。高凌云相信，中国是最具发展活力的市场，未来增长潜力仍然巨大。

　　近年来，虽然对华“筑墙设垒”“脱钩断链”诸如此类的论调从未停止，但中国始终坚持：改革不停顿，开放不止步。中国正在实行更加积极主动的开放战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，推动共建“一带一路”高质量发展。