证监会重磅发声！支持这类企业快速发行上市

　　证监会公众公司部一级巡视员商庆军11月23日在2022金融街论坛年会上表示，证监会将持续深化新三板改革，融易新媒体，努力办好北交所，打造资本市场服务创新型中小企业的主阵地，走好具有中国特色的资本市场普惠金融发展之路。

　　他表示，证监会将在保证审核质量的前提下，支持一批具有核心竞争力的标杆企业快速实现发行上市，形成示范带动效应，引导更多优质企业积极申报，推动北交所尽快形成一定规模。同时，将完善北交所产品布局，进一步完善创新层分层标准。

　　要点概览：

　　支持一批具有核心竞争力的标杆企业快速实现发行上市

　　完善北交所产品布局

　　持续研究契合创新型中小企业特点和需求的特色品种

　　稳步推进融资融券制度落地

　　探索引入混合交易机制

　　进一步完善中介机构激励约束机制

　　积极推动各类长期资金入市

　　进一步完善创新层分层标准

　　紧盯控股股东、实际控制人等“关键少数”

　　“零容忍”打击财务造假、资金侵占、内幕交易等违法行为

　　市场特色亮点逐步显现

　　“一年来，北交所实现稳定健康发展，各项制度安排顺畅运转，市场特色亮点逐步显现，中小企业创新发展活力显著激发，改革实现良好开局、取得积极成效。”商庆军表示。

　　具体来看，创新型中小企业集聚效应不断增强。北交所吸引了一批创新能力强、科技成色足的中小企业，目前共有上市公司126家，市值中位数在8.55亿元，仅相当于科创板的10%，创业板的20%；其中国家级专精特新“小巨人”企业50家，省级专精特新企业56家，战略性新兴产业、先进制造业公司占比超八成，创新属性突出。

　　促进创新资本形成的功能日益凸显。北交所从一开始就实行注册制，发行机制灵活高效，从时间上看，公开发行从受理到注册平均用时145天，最快仅72天；从规模上看，上市公司总计发行融资275亿元，平均每家2.1亿元，有效满足了中小企业资金需求。在北交所的带动下，新三板市场融资功能也显著增强，今年以来共完成定向发行630次，融资合计188亿元，同比分别上升38%和12%。

　　资本市场包容性普惠性进一步提升。北交所和新三板市场共有小微企业4000余家，占比超60%，近三成公司位于中西部经济欠发达地区，近600家注册在县域地区，有效延伸了资本市场服务范围，提升了直接融资覆盖面。

　　有活力、有韧性的市场生态初步形成。从融资端看，企业申报北交所的热情持续高涨，一年来300多家企业到新三板挂牌，400多家创新层公司积极申报北交所，形成了积极向上的良好氛围；从投资端看，各方参与度明显提升，合格投资者达520万户，超580只公募基金入市，社保基金、保险资金等主动参与市场；从交易情况看，北交所日均成交近10亿元，日均换手率近1%，呈现出与中小市值股票相匹配的流动性水平。

　　多层次资本市场互联互通更加顺畅。多层次资本市场的各个层次体现出差异化定位，为不同发展阶段的中小企业提供更加契合自身需要的市场选择。转板机制有效运转，已有3家企业由北交所转至科创板、创业板；强化新三板与区域性股权市场的合作对接，完善对专精特新中小企业的支持服务体系，目前已有近800家区域性股权市场企业挂牌新三板。

　　着力推进北交所高质量扩容

　　商庆军表示，证监会将坚守北交所市场定位，持续夯实市场基础、完善市场功能，推动资本市场服务中小企业创新发展的效能不断提升。

　　着力推进北交所高质量扩容。一定的市场规模是形成流动性、发挥市场功能、实施产品创新的基础。目前，北交所市场规模和品牌影响力需要尽快提升，市场流动性、估值水平基本契合中小企业特点，但是与市场各方的高期待还有一定差距。当前的首要任务就是推进北交所高质量扩容。证监会将坚持数量与质量并重、规模与特色并重，立足创新型中小企业的发展需求，持续优化市场服务，完善发行上市条件，提升审核包容性，在保证审核质量的前提下，支持一批具有核心竞争力的标杆企业快速实现发行上市，形成示范带动效应，引导更多优质企业积极申报，推动北交所尽快形成一定规模。