上海市市监局 上海市农业农村委员会关于印发《获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管工作方案》的通知(2)

　　相关区市场监管局会同区农业农村委，根据食品生产企业食品安全信用风险等级情况和区域年度监督检查实际，统筹制定究竟联合监管的频次和工作计划，构建以现场联合检查为主的联动协作机制。各区开展的综合检查应在各业务部门制定的年度检查计划之内，录入相应业务系统。

　　（四）完善食品安全追溯体系

　　以绿色食品原料溯源为切入点，完整推进获得绿色食品标志使用权的食品生产企业的数字化转型，建立食品生产过程智能化追溯体系，探索绿色食品生产企业上下游信息追溯，并通过“上海市食品安全信息追溯平台”实现追溯信息部门间共享。

　　（五）健全风险交流机制

　　市场监管部门、农业农村部门强化协作，建立风险信息交流机制，梳理和研究监管中发现的共性问题，提升综合监管的针对性和靶向性。风险交流信息包括但不限于食品生产许可变更、行政处罚、产品监督抽检、获得绿色食品标志使用权产品变化、绿色食品认证年度检查等情况。

　　（六）实现数据互联共享

　　依托大数据中心推进“上海市食品安全信息追溯平台”应用，加强食品安全信息追溯数据的互通互联，为跨部门综合监管提供数据支撑，进一步拓展食品安全信息追溯数据运用，有效提高综合监管效能。

　　五、工作步骤

　　（一）制定工作方案

　　按照市政府办公厅关于跨部门综合监管改革工作要求，对综合监管对象、内容、方式、程序等进行完整梳理，深入分析监管工作中的重点难点问题，形成工作方案和职责清单。（时间节点：2024年5月）

　　（二）实施综合检查

　　各区市场监管局按照工作方案，会同区农业农村委建立本辖区综合监管对象名录库，以食品生产企业食品安全信用风险分级为基础，制定究竟综合监管计划，完成跨部门综合监管现场检查试点工作，推动跨部门综合监管落地见效。（时间节点：2024年6月）

　　（三）建立追溯场景

　　市市场监管局会同市农业农村委，依托“上海市食品安全信息追溯平台”“神农口袋”信息平台，融易新媒体消息，以地产食用农产品原料为切入点，建立追溯信息共享机制，探索构建上下游食品安全信息追溯应用场景，开展风险预警监测。（时间节点：2024年9月）

　　（四）总结工作经验

　　市场监管部门、农业农村部门对跨部门综合监管工作进行总结评估，梳理工作推进中的经验做法，转化为常态长效机制，促进获得绿色食品标志使用权的食品生产企业高质量可持续发展。（时间节点：2024年10月）

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　跨部门综合监管改革是深化放管服改革、探索进一步强化事中事后监管的重要举措，各单位要高度重视，切实增强工作主动性、积极性，各负其责、密切配合，形成综合监管合力。要通过培训、宣传等方式，提高社会各方对改革工作的认同度和参与度，形成良好的社会舆论氛围。

　　（二）强化支撑保障

　　各单位要建立高效运转的数据共享协同机制，提升数据质量和协调效率，确保数据的及时性、准确性和安全性。利用互联网思维、信息化手段，数字赋能，进一步提升线上线下综合监管能力。

　　（三）做好宣传总结

　　各单位要及时总结评估综合监管工作中遇到的问题，确保综合监管举措落地见效。各区市场监管局于2024年6月起，每月5日前报送上一月度《获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管月统计报表》（见附件2），2024年10月15日前报送工作总结。联系人：市市场监管局食品生产处　赵美玥，电话：64220000转2208分机。

　　附件：1.获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管职责清单

　　2.获得绿色食品标志使用权的食品生产企业跨部门综合监管月统计报表
 

　　附件：

　　   171498616349725703.doc