铜陵聚焦确定“两个责任” 争当食品安全“排头兵”

　　“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，建立健全确定食品安全“两个责任”工作机制，是增强食品安全风险防控能力的紧迫需要，是完善食品安全责任体系的关键之举，更是满足人民群众美好生活需要的题中应有之义。铜陵市高位推动、整体谋划，全力推进食品安全属地管理责任和企业主体责任工作机制落地见效。目前，全市共有2799名包保干部对18018户在营的食品经营主体开展了应包尽包。

　　坚持“意识”为先，凝聚思想共识。铜陵市委、市政府主要领导分别就食品安全“两个责任”工作做出指示批示，切实形成食品安全“两个责任”确定机制，多次召开会议听取食品安全主要工作情况汇报，并部署确定食品安全“两个责任”工作。市四大班子主要领导带头包保督导食品企业。市食安办多次组织召开专题会议，统一思想认识，研究贯彻确定意见，明确工作思路和任务要求。

　　坚持“务实”为要，突出重点任务。结合铜陵市场主体状况和工作实际，组织开展全覆盖摸底侦查。研究制定《进一步加强全市食品药品安全社会共治若干措施》，常态化推动确定食品安全“两个责任”，制订包保督导规程地方标准，探索运用食责险基金奖励“红榜”企业。深入推进“食安安徽”品牌建设，加强日常监管与宣传推介，推动食品产业高质量发展。

　　坚持“培训”为基，上下协同推进。多形式开展宣贯会、培训会，多渠道开展宣传和政策解读，推动“两个责任”走进市委党校课堂，举办铜陵市首届企业确定食品安全主体责任技能竞赛，指导包保干部和企业人员确定属地责任和主体责任。健全企业主体责任确定机制，印发确定食品安全主体责任操作手册，根据不同业态类型制作风险管控参考清单与“日管控、周排查、月调度”填报模板，帮助企业确定落细管理制度，化解食品安全风险。

　　坚持“创新”为魂，争创样板经验。创新监管手段，利用科技赋能，开发“食安保”微信小程序，企业“掌上”填报“日管控、周排查、月调度”信息，避免以往做纸质档台账程序繁琐、责任不清、签字不规范等问题，极大提高了企业食品安全管理人员确定“日、周、月”工作机制的效率。市场监管部门工作人员通过登录小程序，可及时查看到辖区内各企业“三本账”的记录情况，如遇问题，及时将预警信息发送至企业负责人手机上，督促企业确定整改，结合实际助企减负。义安区建立正向激励与反面通报工作机制，完整、公正、客观地评价包保干部的工作质量和综合素质，调动包保干部工作积极性和主动性，此项工作遭国家市场监管总局《“两个责任”工作简报》刊载。

　　坚持“成效”为本，强化组织保障。为贯彻确定上级决策部署，每季度采取“四不两直”的方式，融易新媒体消息，对乡镇、社区确定食品安全“两个责任”情况开展督查，每个乡镇、社区随机抽查6家食品生产经营主体，检查包保责任和主体责任确定情况，注重发现问题、解决问题。结合“食安守护”专项行动，用好“两书一函”，层层传导压力，推动食品安全监管责任纵向贯通。蓝图已绘就，奋进正当时。

　　下一步，铜陵市各级、各部门将进一步提高政治站位，坚持满格状态、顶格标准、真格措施，加快建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，完整推进“两个责任”工作机制走深走实。