【上海】三部门联合打击不法宣称保健功能的食品不法添加化学物质等违法犯罪行为(2)

市市场监管局、市公安局、市检察院于2023年7月深入社区党群服务中心，联合举办“打击侵害‘一老一小’重点人群合法权益集中执法行动”保健食品安全主题宣传活动，以“市监科普”“警方提示”“检察官说法”的形式，联合为社区居民开展法制宣传与科普宣传。

各区市场监管部门、各街镇结合食品安全宣传周活动及重要时间节点等，组织开展保健食品科普宣传“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”系列活动，提升老年消费者识骗防骗能力，营造社会共治良好氛围。专项行动期间，全市各级市场监管部门共计举办宣传活动720场次，服务群众42220人次，并通过微信公众号、抖音、微博等宣传渠道发布保健食品科普视频。

市公安局结合食品安全宣传周活动和重要节日等时间节点，依托“网、报、台、微、端”等平台，通过新闻发布会、专题报道、警情通报等形式，重点宣传制售假劣辅酶Q10食品案等10余起典型案件，30余家中央、地方主流媒体先后进行宣传报道，累计阅读量突破2000万次，有效做到以案普法、以案释法，及时回应社会关切，切实打出声势、震慑犯罪。

全市检察机关深入推进食品安全宣传活动，组织开展“为民办实事、食品安全普法宣传”系列活动，联合市场监管部门、公安机关等开展现场科普等法治宣传，通过“两微一端”等线上平台发布宣传作品。检察机关以司法案例形式向公众说明添加有毒、有害物质的食品的社会危害性，并通过“检察官提醒”等线上专栏提示食品生产经营者合法合规经营。同时，依托党建联建平台，先后到街道、车站等进行普法宣传，现场发放食品安全宣传手册，开展法律咨询。

典型案例

01

张某某、陈某某等人制售假冒伪劣辅酶Q10食品案

市公安局食药环侦总队会同市市场监管局执法总队根据联合研判发现线索，经前期缜密调查，会同静安区公安、市场监管部门集中收网，抓获犯罪嫌疑人11名，查扣假劣成品胶囊100余万粒、制假工具5台。经查，2020年6月起至案发，张某某等人为牟取不法利益，在外省市生产含有较低辅酶Q10成分的裸包装胶囊和假冒知名品牌注册商标标识、包装瓶，进行罐装、贴标后对外销售，销售金额人民币1000余万元。经检测，涉案辅酶Q10（200mg）产品中，每100克产品辅酶Q10含量仅为63mg，低于涉案产品标准要求的200mg。

2024年1月，市检察院第三分院、静安区检察院对张某某等人分别以涉嫌生产、销售伪劣产品罪，假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，不法制造、销售不法制造的注册商标标识罪提起公诉。

本案系市公安局食药环侦总队会同市市场监管局执法总队在行业调研、网络巡查中发现本市涉及辅酶Q10食品举报大幅增长，后通过综合研判锁定了数家涉嫌销售假劣辅酶Q10食品网店和生产窝点，实现对标识制造、贴标生产和线上销售不法产业链的“全链条”打击；检察机关及时介入，协同公安机关夯实案件证据体系，准确适用法律，切实保护人民群众“舌尖上的安全”和商标权利人合法权益。

02

崔某某等人生产销售含有西布曲明等成分的“减肥胶囊”案

市公安局浦东分局会同区市场监管局根据主动研判发现线索，联合侦破制售有毒、有害并不法宣称减肥功能食品案，于河南、四川、湖南、浙江等地抓获犯罪嫌疑人14人，捣毁制售假窝点10处，查扣成品胶囊1万余粒。经查，自2022年起，崔某某等人为牟取不法利益，不法购进西布曲明原料粉后，将该粉末与荷叶粉、利尿剂等按比例混合，罐装制成成品胶囊，批发销售给余某某等下级代理并通过电商平台进行零售；余某某等人明知“减肥胶囊”含有西布曲明，仍通过网络平台对外出售牟利。经检测，上述粉末及“减肥胶囊”中均检出国家明令禁止在食品生产中添加的西布曲明成分。