各州、市人民政府,省直有关部门:
现将《云南省预制菜产业发展实施意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共云南省委农村工作领导小组办公室 云南省农业农村厅
云南省工业和信息化厅 云南省商务厅 云南省市监局
2022年9月30日
云南省预制菜产业发展实施意见
预制菜作为菜肴的成品或半成品,是联结田头到餐桌的重要环节,是顺应快节奏生活的新兴业态,是实现厨房革命的重要载体。为抢占预制菜发展风口,推动产业加速发展,特制定本实施意见。
一、总体要求
(一)发展思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神,立足云南多样丰富的特色资源,锚定服务全国的目标,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。依托滇菜文化和云南旅游优势,以传统滇菜、民族特色菜肴和特色小吃等为突破,进一步完善产业链、强化供应链、升级消费链,全力推动云南预制菜产业发展。坚持在完善标准、整合资源、育强主体、建设园区、丰富菜品、规模加工、确保安全上下足功夫,突破滇菜多样性难以标准化、丰富性难以规模化、特色性难以大众化的关键难题,贯通产业链上下游,力争打造一批云南预制菜“爆款”产品,让“舌尖上的云南”更快走向全国。
(二)基本原则
——坚持市场主导。遵循市场规律和产业发展规律,坚持以市场需求为导向,强化企业市场主体地位,激发活力和创造力。发挥政府统筹组织和协调引导作用,加强规划引领,规范市场行为。以优质产业资源和良好市场环境吸引社会资本,培育壮大云南预制菜产业。
——坚持特色发展。依托云南丰富多样的农业资源、滇菜品类、民族文化,统筹推进小而特、小而美、小而精、小而强与适度规模经营,注重因地制宜、因势利导,发挥比较优势,避免同质化、低端化、低效化发展,提升云南预制菜产业影响力和竞争力。
——坚持重点突破。持续培育一批云南连锁餐饮龙头,加快推进中央厨房、预制菜加工厂建设,引领产业快速发展。以米线、野生菌、火腿、豆制品、药膳、烘焙食品等为重点,推进预制菜加工进园区,实施集约化、聚集化发展。支持企业开发云南预制菜,打造一批冠军“爆款”产品。
——坚持创新驱动。强化预制菜加工、仓储、冷链和热链关键技术攻关,实现云南预制菜丰富多样与标准生产、快捷方便与特色风味、口感特别与营养美味等有机衔接。推进数字技术与产业深度融合,加强新技术、新装备、新设施的研发、引进、集成、推广,实现业态创新增长。
(三)目标任务
到2025年,建成一个云南预制菜创新平台,建设十大预制菜示范园区,培育百户预制菜龙头企业,推出千款预制菜特色产品,实现业态创新发展。
——一个创新平台。整合云南科研院所、高校和技术推广体系,搭建云南预制菜创新平台,吸引国内外预制菜科研团队,持续推进云南预制菜营养学、风味学、品质控制学等研究,重点解决生产、加工、贮运、保鲜等关键技术难题,助力产业持续、健康、快速发展。
——十大示范园区。先期推进米线、豆制品、野生菌、鲜花饼、火腿等园区建设,逐步推进地方特色、民族特色园区建设,力争三年建成十个以上的预制菜示范园区,实现聚集化、集群化、集约化发展。
——百户龙头企业。引进国内知名预制菜产业龙头企业,培育本土链主型、专精特新企业和“冠军”企业群,鼓励企业推进中央厨房和预制菜加工厂建设,在每个细分品类、每个产业环节各培育2至3户龙头企业,力争三年培育百户以上的预制菜领军企业。
——千款特色产品。挖掘民族特色、地方特色预制菜品类,强化标准化加工、适度规模化发展。精准定位省内和国内市场,采取引进游客消费和开拓国内市场相结合,推进预制菜加工厂和中央厨房建设,力争三年打造百县千款产品,引领全省预制菜产业高质量发展。
二、重点任务
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