一起保健食品经营企业处罚案件的思考(2)

　　对此，执法部门一方面要加大对保健食品生产企业的监管力度，确保出厂的保健食品标签符合《食品安全法》《保健食品管理办法》《保健食品标识规定》等法律法规的规定。2016年总局相继出台了一系列保健食品命名规定的文件。一是《总局关于保健食品命名有关事项 的 公 告 》（2016年第43号）要求自2016年5月1日起，保健食品名称中不得含有表述产品功能的相关文字，包括不得含有已经批准的如增强免疫力、辅助降血脂等特定保健功能的文字，不得含有误导消费者内容的文字。二是根据《保健食品注册与备案管理办法》，备案保健食品通用名应当以规范的原料名称命名。三是《总局关于发布保健食品注册申请服务指南的通告》（2016年第167号）要求，以原料或原料简称以外的表明产品特性的文字，作为产品通用名的，应提供命名说明。此外，《总局关于规范保健食品功能声称标识的公告》（2018年第23号）要求未经人群食用评价的保健食品，其标签说明书载明的保健功能声称前增加“本品经动物实验评价”的字样 ；总局发布《保健食品标注警示用语指南》的公告 （2019年第29号 ） 要求保健食品标签设置“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示用语。系列规定、文件均对保健食品命名及标识标签提出了明确要求，只有保健食品生产经营企业随时掌握法律法规动态才能严格执行，确保产品合格，做到守法生产。另一方面要加大对经营企业的检查和宣传力度，执法与宣传相结合，引导企业正确认识保健食品，熟悉法律法规中保健食品的相关规定，从合法的渠道购进合格的保健食品，严格执行进货查验，确保经营的产品资质齐全、质量合格，从而不断规范保健食品市场。