九江出台《深化全市食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作方案》(2)

　　7.实施精准抽检。以发现问题为导向，提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次，依法定期公开抽检信息，强化检打联动，发现的不合格食品100%核查处置。各级财政保障匹配食品安全监督抽检任务的经费，确保食品和食用农产品每年抽检批次达到国家规定要求。

　　8.加强质量追溯。食品种植养殖和生产经营主体对其产品追溯负责，依法建立食品安全追溯体系，确保产品记录真实、来源可查、去向可追。对接国家食用农产品追溯平台，完善全程追溯协作机制。加强全程追溯的示范推广，逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门监管平台、重要产品追溯管理平台对接。

　　9.推进智慧监管。着重运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术，打造食品安全监管大数据平台，推进线上线下监管全覆盖，实现食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督。

　　10.提升检测能力。加强市级食品安全检验检测机构建设的投入，继续推进县（市）区域性食品安全检验检测体系建设，完善食品安全快速检测工作规范，构建完善全市食品和食用农产品质量安全检验检测体系。

　　11.强化培训考核。在食品生产经营企业开展食品安全专员试点工作。企业每年安排食品安全专员、主要从业人员接受不少于40小时的食品安全法律法规、科学知识的集中培训。市场监管、农业农村、卫生健康、教育等食品安全管理部门建立工作人员培训考核管理制度，确保其知识与能力匹配食品安全管理工作。

　　12.强化种养管理。鼓励食品种植养殖企业运用信息化手段记录信息，实现绿色有机地理标志农产品生产主体和农业产业化省级以上龙头企业及产品追溯全覆盖，国家农产品质量安全县、省级绿色有机农产品示范县、省级以上现代农业示范园80%以上的生产经营主体及产品实行追溯管理。

　　13.推动企业自控。推动规模以上食品生产企业建立危害与关键控制点体系，提高风险预防管控能力。对生产经营条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产经营活动，并及时报告属地管理部门。

　　14.推进环境治理。2020年完成全市耕地质量类别划分。采取农艺调控、低积累品种替代、轮作间作等措施，降低农产品重金属超标风险。在涉及重度污染耕地的县（市、区），依法划定特定农产品禁止种养区。持续开展以耕地重金属污染重点区域为主的涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。加强水污染防治，保护水环境质量，保障饮用水安全。

　　15.强化粮食监管。进一步完善全市粮油质检体系建设，实行收购和储存环节粮食质量安全监测制度，发现受污染的粮食依法依规及时处置，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。

　　16.加强生产监管。落实食品生产者食品安全主体责任，加强从原材料入库到出厂销售的全过程管理，建立并执行食品生产记录制度。推进生产企业食品安全风险分级管理，对高风险企业实施重点检查。加强保健食品等特殊食品监管，着力解决生产过程不合规、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等问题。

　　17.强化流通监管。落实食品销售者、市场开办者、网络销售平台食品安全管理主体责任。积极推行食用农产品合格证制度，强化食用农产品产地准出和市场准入衔接。各地农贸市场要配齐食品检验设备、检验人员或委托符合法律规定的食品检验机构，对入场食用农产品进行抽样检验，确保食用农产品供给质量安全。2020年每个县（市、区）至少建设1家“放心肉菜示范超市”。建立覆盖基地贮藏、物流配送、市场批发、销售终端全链条的冷链配送系统，落实食品运输在途监管责任，防止食物脱冷变质。督促企业严格执行进货查验记录制度和保质期标识等规定，严查临期、过期食品翻新销售。严格执行畜禽屠宰检验检疫制度。

　　18.强化餐饮监管。严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，2020年底前实现规模以上餐饮单位规范化管理。推进餐饮单位“明厨亮灶”“阳光厨房”建设。强化主管部门对学校、托幼机构、养老机构、医疗机构、建筑工地食堂等集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。严格落实网络订餐、集中配餐平台责任，保证线上线下、总部分部餐饮同标同质。落实餐饮具集中消毒监管制度，确保抽检合格率稳定在95%以上。抓好群众自采自食野生有毒蘑菇中毒宣传防控工作，最大限度减少事件发生数和死亡人数。