九江出台《深化全市食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作方案》

　　为进一步推进全市食品安全战略，结合实际，九江市出台《深化全市食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作方案》。

　　工作目标：2020年底，初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系，农产品和食品抽检量达到4批次/千人，主要食用农产品监测抽检合格率在97%以上，食品评价抽检合格率在98%以上。到2025年，基本实现全市食品安全治理制度化、科学化、规范化、程序化。到2035年，全市基本实现食品安全治理体系和治理能力现代化，食品安全状况实现根本好转。

　　方案共包含25项工作任务，要求各个部门分工负责，各司其职，形成合力，共同做好此项工作。

　　1.强化责任落实。各级党委和政府要严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，明确党委和政府主要负责人为第一责任人，自觉履行组织领导和督促落实食品安全属地管理责任，确保不发生重大食品安全事件。各级党政领导班子成员按照职责分工，加强对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导，督促指导相关部门依法履行工作职责，及时研究解决分管行业或者领域内食品安全工作相关问题。按照市县乡三级食品安全监管事权清单，落实食品安全执法部门的监管责任和行业管理部门的主管责任。各级食品安全委员会及其办公室要发挥统筹协调作用，及时研究部署食品安全工作，协调解决跨部门跨区域重大问题。食品安全委员会主任由政府主要负责同志担任，政府负责常务工作的负责同志担任常务副主任，政府分管食品安全综合协调工作的负责同志担任副主任。加强县乡食品安全办规范化建设，5年内100%达到省级建设标准。

　　2.加强监管力量。提高监管能力和监管水平，依法对食品生产经营活动进行监管和风险管控，重点对大型食品生产企业、高风险食品品种、食用农产品批发市场实施重点检查、有因检查和飞行检查，及时发现和处置风险隐患。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度。县乡市场监管综合执法以食品安全为首要职责、农业综合执法以保障农产品质量安全为重点任务，确保办公用房、执法车辆、装备仪器、执法人员满足监管需要。加强县乡两级市场监管、农业综合执法人员的考录、选调、培养和使用管理。食品安全监管力量不足的乡镇（街道）市场监管分局，可按照有关规定公开招聘监管辅助人员予以弥补，由县级政府统一管理，统一考核，统筹使用。完善网格化管理，将食品安全监管与社会综治网络对接。每个自然村、社区居委会明确1名食品安全（农产品质量安全）信息员，充分发挥群众监督作用。

　　3.加强标准建设。建立企业标准公开承诺制度。针对九江市产业发展急需、尚无国家标准的地方特色食品，制定食品安全地方标准。聚焦我市食用农产品、食用林产品、婴辅食品、保健食品、特殊医学用途食品以及大宗食品等重点品种，农贸市场、大型商场超市、学校食堂、食品“四小”等重点生产经营场所，食品生产加工、网络订餐、集中供餐等重点生产经营领域，制修订一批急需的监管工作标准。

　　4.推动食品保险。将参保食品安全责任保险情况与风险等级管理、量化分级管理等挂钩，鼓励肉蛋奶和白酒生产企业、群体用餐或集中供餐单位、大宗食品配送单位带头主动投保食品安全责任保险。

　　5.推进信息共享。逐步推进卫生健康与市场监管、农业农村等部门之间食品从业人员健康体检信息化共享。农业农村部门加强对农业投入品使用的监督管理和指导，定期更新汇总农业投入品的监测情况并通报给市场监管、卫生健康、海关、公安等部门，防范农药兽药残留超标。公安、农业农村、市场监管等部门要建立食品安全违法案件“行刑衔接”机制，加强信息共享、沟通协作，重大案件实行联合督办。

　　6.严肃责任追究。建立健全食品安全工作约谈制度，对存在食品安全治理风险隐患的党委、政府进行约谈。落实食品安全工作行政责任追究制度，对贯彻落实食品安全工作决策部署不力、履行职责不力、给国家和人民利益造成严重损害的，依规依纪依法实行终身追责。