河南省餐饮暨学校食品安全省级专项查抄讲述会在省市场禁锢局召开

　　7月2日，河南省餐饮暨学校食品安全省级专项检查汇报会在省市场监管局召开。会议对餐饮暨学校食品安全省级专项检查工作进行汇报总结。省政府食安办主任、省市场监管局党组书记、局长马林青，省教育厅党组书记、厅长郑邦山出席会议并讲话。

　　6月13日至19日，省政府食安办组织省市场监管局、省教育厅、省公安厅、省卫生健康委成立的17个检查组，对全省17个省辖市、济源示范区和10个省直管县（市）开展了餐饮暨学校食品安全省级专项检查。17个检查组在会上分别汇报了专项检查情况。

　　马林青听取汇报后指出，全省食品安全形势稳中求进、总体向好，但同时问题不少、隐患很多，必须进一步引起高度重视、加强整改。

　　一、提高思想认识，要高度重视当前我省餐饮暨学校食品安全存在的突出问题

　　综合各检查组汇报的情况，当前我省餐饮暨学校食品安全主要存在以下四个方面的突出问题和隐患：

　　（一）硬件设施陈旧、老化，配备不达标、管理不规范。主要表现在：餐饮单位和学校食堂功能区布局不合理，防蝇、防尘、防鼠设施配备不到位，清洗消毒设备不足等问题比较普遍。有的空间狭小，分类分区不达标，不能做到专间专用；有的地面墙壁破损发霉、用于食品贮存和加工的设施设备破旧；有的灭蝇灯、紫外线灯安装位置、数量不符合要求，消毒柜没有起到消毒杀菌效果；有的日常管理不规范，清洁维护不及时、不彻底，造成食品卫生隐患。

　　（二）日常管理松懈、弱化，重经营效益、轻安全管理。主要表现在：多数餐饮单位和学校食堂把精力全放在了经营收益上，落实食品安全制度不到位。有的不结合实际、照搬照抄，制度操作性不强、形同虚设；有的制度长时间不更新，不符合当前食品安全新形势、新要求；有的落实食品安全自查和校领导陪餐等制度走过场，不能按要求及时发现并整改食品安全问题隐患；有的开展食品安全“6S”规范化管理仅停留在口号上，没有达到精细化管理的要求。

　　（三）教育培训缺失、淡化，安全素养低、操作不合规。主要表现在：餐饮单位和学校食堂食品安全素养不高，食品安全管理人员和从业人员对食品安全法律法规和营养健康管理规定等学习的不深不透；有的学校食堂存在层层转包现象，从业人员的教育培训完全缺失；有的在食品采购、贮存、加工制作、供餐、留样、清洗消毒等过程中凭感觉操作，不能严格按照操作规范执行，增加了食品安全风险隐患。

　　（四）农村集体聚餐管理虚化，保障能力差、风险隐患大。主要表现在：乡镇和农村集体聚餐频次高、规模大，承办聚餐的“家宴城”等餐饮单位的硬件设施、食品采购、贮存、加工、供餐、清洗消毒等过程管控、卫生条件等各方面差距较大，食品安全保障能力较差；有的缺乏基本的食品安全意识，举办集体聚餐不主动落实申报备案制度，乡镇（街道）政府（管委会）及村（居）委会和食品安全协管员、信息员作用不发挥，不能及时掌握、上报、指导农村集体聚餐，食品安全风险隐患较为突出。

　　下一步，对每一个方面的具体问题都要瞄着问题去、追着问题走、带着问题干，一抓到底，真抓实改，大见成效。

　　二、坚持问题导向，要深入查摆导致当前餐饮暨学校食品安全问题的原因

　　经过检查组的细致排查，我们查清了、弄明了出现问题的根源主要在“四个不到位”：

　　（一）属地管理责任落实不到位。一是对食品安全工作重视不够。一些地方对食品安全的重视大多体现在文件上、口头上，对食品安全工作真正关注、专题部署、督促落实的少；有的只关注亮点、重视成绩，深入基层、深入乡村、深入边远地区较少，对辖区食品安全工作整体情况了解掌握不全面，对乡村等薄弱地区重视不够，乡村学校食品安全保障条件普遍较差等问题长期没有解决。二是食品安全责任落实逐级递减。落实上级精神、层层传导属地责任压力不够，“上热中温下凉”现象较为突出。一些县（市、区）、不少乡镇（街道）没有对中央和省委文件精神专题学习，也未出台具体贯彻落实的措施，甚至食品安全出问题了也没真正重视起来，任由各部门各自为战。三是疫情防控与复工复产复市复学统筹不到位。一些地方对党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求认识不深刻，对疫情防控常态化条件下的食品安全工作规律把握得不准确、执行得不到位。比如只注重复工复市，却放任餐饮单位超接待能力大规模群体性聚餐，造成安全隐患。