《意见》指出，我省奶业发展将以优质安全、绿色发展为目标，努力降成本、优结构、提质量、创品牌、增活力，大力推进标准化生产和一二三产业融合发展，不断提高我省奶业整体竞争力，力争到2020年，100头以上规模养殖比重超过65%，形成500万吨高品质生鲜乳生产能力。
《意见》表明，今后我省将优化奶业区域布局，以哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化市和农垦系统等奶业大县和农场作为奶业发展优势产区；发展标准化规模养殖，引导支持规模奶牛养殖场或养殖大户与奶农散户对接合作，提高奶业标准化规模养殖水平和生鲜乳质量安全水平。
推进奶业一体化发展，我省将努力培育壮大奶农专业合作组织，提升奶农生产组织化水平；支持奶农发展乳制品加工，鼓励发展居民小区、餐饮、食品加工等乳制品供应，满足新鲜度、差异性、个性化需求。
优化乳制品产品结构，提高乳品企业竞争力，我省将鼓励和倡导使用生鲜乳生产乳制品，引导企业发展酸奶、巴氏奶、灭菌乳等高质量新鲜产品，重点发展婴幼儿配方粉，支持发展奶酪、乳清粉、黄油等其他干乳制品；实施奶业品牌战略，培育壮大优质品牌；建立现代流通配送体系，实现乳制品流通便捷化。
提升乳制品安全水平，我省将加强乳品生产全程管控，建立健全养殖、加工、流通等全过程乳品质量安全追溯体系；严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂、涂改标签标识以及在标签中标注虚假、夸大的内容等违法行为。
