“硬核”举措覆盖产销全过程——山东省农产品质量安全生产监管一线见闻

　　用专业化、设施化、智能化等手段，实现标准化生产技术的落地；在镇村布局标准化检测机构，配备专业设备和人员，实现监管无死角；农产品在进入市场前，需出具证明自身质量安全的“身份证”……孟夏时节，记者跟随“山东农产品质量安全报道团”在日照、淄博、潍坊等地市采访发现，在覆盖农产品产销链条上的各个关键环节，山东都有“硬核”举措落地，牢牢守护着齐鲁大地上的农产品质量安全。

　　据山东省农业农村厅一级巡视员林国华介绍，近年来，山东以创建农产品质量安全省为契机，以打造安全放心农产品生产消费区为目标，以实施绿色发展、农业标准化等“十大行动”为抓手，推行农产品质量安全“模块化”工作方式，鼓励各地创新举措提升农产品质量安全监管水平，催生了一大批有益经验，在产销各环节得到了很好的应用。

　　成套标准化生产技术如何实现“一推一大片”？

　　“从大前年开始，这个连片4万多亩茶园的绿色防控，就由政府购买专业化服务来完成。茶园组织下次采摘，必须要等过了农药的休药期。”5月22日，在基本完成一季茶叶的采摘后，看着大面积的飞防服务正在覆盖茶园，日照市东港区林苑茶业有限公司技术顾问董彦才告诉记者。

　　据日照市农业农村局局长徐桂华介绍，2017年以来，日照依托茶产业扶持项目专项资金，市县两级财政年投入稳定在4000万元以上，对全市27万亩茶园推进绿色防控全覆盖，在筑牢农产品质量安全底线的前提下，推动日照绿茶品质提升，不断扩大市场影响力。

　　5月24日，站在寿光市洛城街道东斟灌村的一处新大棚前，市农业农村局局长李秀欣这样解密：“这是我们近年来推广的‘高大化大棚’，长度普遍在200米以上，宽约20米，棚内基本安装了水肥一体化、温湿度自动控制、轨道运输等设备，实现了水肥温湿药等的物联网管控，除蔬菜定值、生长打头、果实采摘等少数环节外，已基本落地机械化、标准化、智慧化技术，亩均化肥、农药使用量，比以前旧棚分别降低了40％和25％。”

　　优质安全农产品如何“产出来”？标准化生产是核心和关键。山东已制定推广2500多项标准化生产技术规范，认定省级农业标准化生产基地1309个，基本建成了“一乡一业”标准体系库。如何实现标准化生产技术“一推一大片”？基层已在实践中探索出“硬核”举措：一套先进播种机械，就能同时落地单粒精播、种肥同播等技术；一套水肥一体化设备，就能实现精准施肥、药肥双减；一家专业化服务组织，就能将以绿色防控为主的标准化生产技术推广十几万亩……

　　千家万户的小农户生产如何实现“无死角监管”？

　　2019年5月，山东商务职业学院会计专业应届毕业生李晓瑞应聘上岗，成了一名农产品质量安全监管员，自此开始了在田间地头穿梭的生涯。“一般每天抽检200-300个批次。别看这个职位小，但是责任很大。我们寿光农民就是靠着种菜富起来的，一旦质量安全出了问题，砸的是全市农民的饭碗。”李晓瑞说。

　　蔬菜质量安全“管出来”。谁来监管？怎么监管？李秀欣介绍，寿光把全市15个镇街区划分为28个网格，配备56名监管员、28辆专用车，对所有农资市场、合作社、种植户的农产品和农投品质量安全进行全年全天候监管，确保实现网格内蔬菜种植户检测覆盖率100％，蔬菜经营主体抽检覆盖率100％。

　　在淄博市淄川区，全区13个镇办全部设立了农产品质量安全监管站，配备了检测室、设备、车辆，招聘了专职业务人员。在村级，则是每个村设立1名信息员，由区财政发放补贴，协助镇监管站开展工作。

　　“我们建立了区、镇、村三级监管网络，实现了农产品质量安全监管网络体系的全覆盖。今年全区已完成检测16171批次，全部合格。”淄川区副区长焦鹏生说。

　　面对千家万户的小农户生产，如何实现质量安全监管“无死角”？“必须要在镇村建立规范的监管网络。”省农业农村厅质监处处长张刚说。山东自2019年起，以“有机构、有职能、有人员、有条件、有经费”“任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛查落地、宣传培训落地、应对处置落地”为目标，全面推行乡镇监管机构标准化建设，已有800个以上乡镇监管机构完成自评达标，今年将在全省100多个省级以上农产品质量安全县实现全覆盖。

　　如何让不合格农产品在市场上“无所遁形”？