中央定调下一步经济工作 消化存量房产和优化增量住房

　　中共中央政治局4月30日召开会议，会议分析研究当前经济形势和经济工作。

　　“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势”，会议在对经济形势进行科学分析后要求“坚持乘势而上，避免前紧后松”，并对下一步工作作出了究竟部署，有一些重要提法值得关注。

　　当前经济形势怎么看？

　　——开局良好、回升向好

　　中国一季度GDP增速达到5.3%，远超此前市场预测。近期，亚洲开发银行、高盛、摩根士丹利、花旗集团、德意志银行纷纷上调2024年中国经济增长预期。

　　对于当前经济形势，会议认为，呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征，经济实现良好开局。

　　同时，会议指出，经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不落实性明显上升。

　　中国宏观经济研究院投资研究所副所长盛磊对中新财经表示，会议总基调体现了乘势而上推动中国经济持续回升、强劲复苏的信心和决心。今年一季度我国经济开局良好，巩固和增强了去年年末以来制造业投资、基础设施投资、民间投资等重要指标企稳回升的态势。

　　下一步经济工作怎么干？

　　开局不错，如何切实巩固和增强经济回升向好态势？会议明确要求“坚持乘势而上，避免前紧后松”。

　　盛磊认为，会议立足于我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大的优势，又坚持问题导向，在统筹平衡我国经济进程中宏观与微观、财政与货币、存量与增量、传统与新兴产业、防风险与促发展等重大关系的基础上，聚焦改革重点，提出一系列具有突出的牵引带动作用的政策举措。

　　——要及早发行并用好超长期特别国债

　　会议指出，要及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出。

　　根据2024年政府工作报告，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒对中新财经表示，当前我国经济持续回升，但总需求不足的问题未得到根本性改善，因此政策有必要进一步发力，融易新媒体消息，靠前发力，避免前紧后松可能引发的政策效果不及预期。超长期特别国债、专项债加快发行有利于尽快形成实物工作量，扩大总需求，优化供给结构。

　　——要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具

　　会议指出，要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。

　　今年一季度，央行降准0.5个百分点，同时适时降息，下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点，引导5年期以上贷款市场报价利率(LPR)降低0.25个百分点。

　　中国人民银行行长潘功胜3月6日曾表示，目前中国银行业存款准备金率平均是7%，后续仍有降准空间。

　　招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼对中新财经记者分析，下一阶段，货币政策预计将在保持稳健的基础上更加灵活适度、精准有力，继续实施降准、降息都有较大的可能性。

　　——要积极发展风险投资，壮大耐心资本

　　会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙向中新财经记者表示，这是为了给科技创新企业提供宝贵资本，也为发展新质生产力提供更多资本支持。因为投资新兴产业需要孵化很长时间，成功之后才可能获得高额回报，所以需要愿意长期投资的资本。

　　董希淼认为，科技创新不落实性更大、风险更高、回报周期更长。研究认为，重大技术成果转化和科技型企业发展平均年限超过15年，因此更需要“耐心资本”支持。建议要优化营商环境，加大政策支持力度，培育更多风投创投市场主体。

　　——统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施