商务部：对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案侦查

　　中华人民共和国商务部（以下简称商务部）于2024年7月29日收到中国奶业协会和中国乳制品工业协会（以下称申请人）代表国内乳制品产业正式提交的反补贴侦查申请，申请人请求对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴侦查。根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条规定，2024年8月7日，商务部就有关反补贴侦查事项向欧盟政府发出磋商邀请，并于8月14日与欧盟政府进行了磋商。

　　商务部依据《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，对申请人的资格、申请侦查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请侦查产品对国内产业的影响、申请侦查国家（地区）的有关情况等进行了审查。

　　根据申请人提供的证据和商务部的初步审查，申请人相关乳制品的合计产量在2020年、2021年、2022年、2023年和2024年第1季度均占同期中国同类产品总产量的主要部分，符合《中华人民共和国反补贴条例》第十一条和第十三条有关国内产业提出反补贴侦查申请的规定。

　　申请书主张，申请侦查产品接受了欧盟及其成员国政府的补贴，欧盟相关乳制品产业（企业）可能受益的补贴项目共计20项。经初步审查，商务部认为申请书中包含了《中华人民共和国反补贴条例》第十四条、第十五条规定的反补贴侦查立案所要求的内容及有关证据。

　　根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条的规定，商务部决定自2024年8月21日起对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案侦查。现将有关事项公告如下：

　　一、立案侦查及侦查期

　　自本公告发布之日起，商务部对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案侦查，本次侦查落实的补贴侦查期为2023年4月1日至2024年3月31日，产业损害侦查期为2020年1月1日至2024年3月31日。

　　二、遭侦查产品及侦查范围

　　侦查范围：原产于欧盟的进口相关乳制品。

　　遭侦查产品名称：相关乳制品。

　　英文名称：Certain dairy products。

　　产品描述：相关乳制品究竟包括鲜乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，经加工的乳酪（无论是否磨碎或粉化），蓝纹乳酪和娄地青霉生产的带纹理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未浓缩及未加糖或其他甜物质的乳及稀奶油（按重量计脂肪含量超过10%）。

　　主要用途：主要作为食品直接或加工后供人消费。

　　该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

　　三、反补贴侦查项目

　　在提交的申请书中，申请人主张欧盟及其成员国政府向欧盟相关乳制品产业（企业）提供的补贴项目共计20项。经初步审查，并依法考虑了立案前磋商中欧盟政府提出的主张，商务部决定在本次侦查中对以下补贴项目进行侦查：

　　（一）欧盟《共同农业政策》下的补贴项目：

　　1. 自愿挂钩补贴和收入挂钩补贴

　　2. 基础支付计划和可持续的基础收入补贴

　　3. 绿色补贴和生态计划补贴

　　4. 再分配补贴和可持续的补充再分配收入补贴

　　5. 青年农民补贴和青年农民补充收入补贴

　　6. 相关乳制品存储补贴

　　7. 农村发展一系列干预措施

　　（二）欧盟成员国实施的补贴项目

　　8. 爱尔兰 - 乳业设备补贴计划

　　9. 奥地利 - 流动性补贴计划

　　10. 奥地利 - 过桥贷款担保计划

　　11. 比利时 - 弗拉芒地区过桥贷款计划

　　12. 意大利 - 畜牧业保险补贴

　　13. 意大利 - 乳业物流补贴

　　14. 克罗地亚 - 畜牧业生产者补贴

　　15. 克罗地亚 - 生乳采购成本补贴

　　16. 芬兰 - 农业生产者损害补贴

　　17. 芬兰 - 农业和水产养殖部门成本补贴

　　18. 芬兰 - 乳制品生产企业成本补贴

　　19. 罗马尼亚 - 畜牧业行政补贴

　　20. 捷克 - 农业生产者损害补贴

　　四、登记参加侦查

　　利害关系方、利害关系国（地区）政府应于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济侦查局登记参加本次反补贴侦查。参加侦查的利害关系方、利害关系国（地区）政府应根据《登记参加侦查的参考格式》提供基本身份信息、向中国出口或进口本案遭侦查产品的数量及金额、生产和销售同类产品的数量及金额以及关联情况等说明材料。《登记参加侦查的参考格式》可在商务部网站贸易救济侦查局子网站下载。