针对一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义,以“高利息、高回报”为诱饵实施非法集资的情况,民政部等四部门近日印发《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》(下文简称《意见》),加大常态化养老机构非法集资防范化解力度。
尊老敬老是中华民族的传统美德。一些机构和企业利用老年人的养老需求实施非法集资,逾越道德底线,更触碰法律红线。做好防范化解养老机构非法集资工作,关乎广大老年人和亿万家庭的切身利益。对于存在非法集资嫌疑,或者打法律“擦边球”的行为,执法部门要坚决果断出击,有针对性做好分类处置,及时阻止风险隐患的蔓延,尽全力挽回老年人的受损权益。
一些老年人轻信非法集资“高利息、高回报”的诱饵,投入一辈子的积蓄,融易新媒体,可能蒙受巨大经济损失。即便他们的财产及时追回,老年人也难免承受巨大的精神压力和心理负担,甚至因此影响身体健康。因此,化解养老机构非法集资的风险,不可不重视防范工作,从源头上开展治理。2021年施行的《防范和处置非法集资条例》也规定,国家禁止任何形式的非法集资,对非法集资坚持防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置的原则。
很多老年人的子女不在身边,对此一些不法分子根据老年人需求设计骗局、骗取信任实施非法集资。《意见》提出:“规范养老机构内部管理。养老机构应当依法与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议,明确双方的权利和义务。”只有将养老服务落实到具有法律效力的协议上,而不是空口允诺,才能有效保护老年人合法权益,更严格地约束养老机构。
在一些媒体曝光的案例中,不法分子将老年人诱骗至所谓的基地、福利院进行参观游玩,进而以预售床位、预交养老服务费用、办理会员卡等名义骗取老年人钱财。实际上,不少养老服务项目根本就是子虚乌有,其背后机构甚至没有备案。《意见》要求完善养老机构备案信用承诺制度,并通过网站平台及时向社会公布。老年人和他们的家人可以“按图索骥”,购买正规的养老服务。
打击养老服务领域非法集资,也需要老年人提升自我防范意识。当下网络短视频等已成为不少老人获取信息的重要渠道。但是,老年人对网络信息辨别能力弱,更易受到虚假不实信息的误导。对此,网络平台在履行信息审核义务的基础上,可以在涉及养老服务的内容页面中,推送非法集资风险提示,让用户保持必要警惕心。
对于因为非法集资遭受损失的老年人群体,有关部门要加强人文关怀,依法妥善安置,全社会都要尽一份心、出一份力,及时举报非法集资行为,曝光各类新型侵害老年人群体权益的案例,为身边的老人提供力所能及的帮助。
党的二十大报告提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。积极稳妥化解养老机构非法集资风险,加强风险摸排、源头治理,为养老服务高质量发展提供有力保障,全力守护最美“夕阳红”。(作者:王钟的)
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