今日财经要闻：证监会：市场已回归常态化运行 全面深改将力推五方面工作

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制今天上午10时举行新闻发布会。央行、银保监会、证监会、外管局有关负责人到会，介绍了金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产的有关情况，并答记者问。

证监会副主席阎庆民在会上表示，A股市场经受住了疫情冲击的严峻考验，目前市场已基本回归常态化运行。资本市场全面深改的方向和决心不会变，监管部门将着力落实“四个继续”，推动全面深改落实落地。

他在发布会上提到了如下信息要点：

将继续全力保障市场平稳运行；继续强化市场功能发挥，保持IPO常态化发行、优化创投基金反向挂钩的减持政策；继续抓好已经出台政策的落地见效，开通相关企业、相关产品的融资审批及报备绿色通道；继续深化改革开放。

部分IPO及重组项目客观上受到一定影响，证监会正常核发IPO批文、正常推进审核进度，正常推进重组的许可和受理工作。

当前股票质押业务和融资融券业务风险总体可控。股票质押业务较峰值时下降45%以上，两融余额处于较低水平。

已有4家武汉公司通过“绿色通道”发债，拟融资28亿元；有10只疫情防控公司债券及1只ABS发行，共计112.3亿元，数单抗击疫情专项债正在筹划发行。股权及创投基金抗“疫”类在投项目已有46个，金额170.46亿元。

已有近千家上市公司捐款捐物累计超50亿元。证券、基金、期货公司和私募机构捐款捐物超过9亿元。

保平稳运行 强化功能发挥资本市场政策将落实“四个继续”

阎庆民表示，新冠肺炎疫情发生以来，证监会已经采取了一系列政策，共同抗击疫情。下一步，为了进一步发挥资本市场功能，支持实体经济发展，监管政策将着力落实“四个继续”。具体而言：

一是继续全力保障市场平稳运行。证监会将采取有效措施，缓释股票质押、融资融券、债券违约风险，促进市场平稳运行。同时，坚持以改革促发展，将改革发展与稳定运行结合起来，加强制度建设，提搞市场的韧性。

二是继续强化市场功能发挥。IPO将坚持常态化发行，满足实体经济的融资需求。证监会将深化并购重组改革，丰富融资工具支持产业升级；积极发展债市功能，创新民企再融资工具，降低可转债门槛，发挥期货市场功能。同时，证监会还将优化创投基金反向挂钩的减持政策，鼓励更多私募、创投机构投资于防“疫”相关产品的研发。

三是继续抓好已经出台政策的落地见效。阎庆民表示，证监会将进一步研究支持新冠肺炎疫情防控的措施，开通相关企业、相关产品的融资审批及报备绿色通道，对受疫情影响较大地区的企业融资、所募资金用于防控疫情的融资产品等优先安排审核，满足上市公司的资金需求，支持机构增强资本实力。

四是继续深化改革开放。阎庆民说，新冠肺炎疫情的影响是短期的，资本市场深化改革的方向和决心会不改变，证监会将推动资本市场全面深改各项措施落实落地。

全面深改将力推五方面工作

阎庆民表示，下一步资本市场推进全面深改，将着重做好五方面工作：

加强多层次资本市场体系建设，推进科创板业务制度创新，坚持鼓励更多“硬科技”企业发行上市；推进创业板改革，试点注册制；推进新三板改革落实落地。

大力发展直接融资，继续保持IPO常态化发行，落实再融资新政，提升制度的包容性。

推动上市公司质量提升，提升公司治理水平和信息披露质量，促进上市公司的优胜劣汰。

完善资本市场法制政策，贯彻落实新修订的证券法，配套进行规章修订工作，优化治理体系，显著提升违法违规成本。

积极拓展中长期资金来源，拓展权益类基金的占比，扩大公募基金投顾业务试点。

正常核发IPO批文、推进审核、受理和许可重组项目

近期有媒体信息称，受新冠肺炎疫情影响，IPO和再融资审核有所放缓。就此，阎庆民表示，证监会正正常开展工作，包括：正常核发IPO批文、正常推进审核进度，正常推进重组的许可和受理工作。

阎庆民说，受新冠肺炎疫情的影响，中介机构进行现场尽职调查、审计评估等工作面临困难，部分IPO及并购重组项目的推进进度上受到了一定影响。就此，证监会也已出台了特殊政策，对发行人进行意见反馈的时限予以放宽，证监会在审核过程中也适当放宽审核时限，同时适当放宽了并购重组的时限。

目前市场已基本回归常态化运行

春节假期后，A股市场确定2月3号恢复开市。阎庆民表示，开市以来，市场自我调节功能有效发挥，投资者交易顺畅，市场预期总体趋稳，体现了有关部门加强协同的效果。

他判断，A股市场经受住了疫情冲击的严峻考验，目前市场已基本回归常态化运行。