推动房地产金融政策落地见效(2)

　　值得注意的是，目前房贷利率已取消全国下限，实现了利率市场化。此前，全国首套房贷利率政策下限为5年期以上LPR减20个基点，二套房贷利率政策下限为5年期以上LPR加20个基点，各地结合自身实际，在全国下限的基础上加基点。5月17日，中国人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。“取消房贷利率政策下限后，商业银行可根据客户风险状况，自主决定利率水平，实现房贷利率市场化。”陶玲说。

　　与此同时，公积金贷款利率下调0.25个百分点。此前，5年期以上首套房公积金贷款利率为3.1%，下调各期限品种公积金贷款利率0.25个百分点后，5年期以上首套房公积金贷款利率降至2.85%。

　　记者走访北京地区多家房地产中介机构发现，“5·17”新政发布后，市场出现了小幅回暖，主要是前期积压的观望情绪进一步释放，性价比最高的一波房源正在遭消化。与此同时，大户型成交量有所增加，改善性需求的购房者渐次入场。同时也发现，购房者并未表现出明显的加杠杆意愿，底价成交明显，成交价偏向稳定。

　　陶玲表示，如果未来房地产市场供求关系发生较大改变，人民银行将适时恢复执行政策下限或指导城市政府恢复政策下限，调节供需。

　　研究消化存量房产

　　中共中央政治局4月30日召开会议，强调要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。

　　5月17日，陶玲在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上表示，设立3000亿元保障性住房再贷款。鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，预计将带动银行贷款5000亿元。究竟来看，保障性住房再贷款规模为3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

　　“这项政策是人民银行为支持构建房地产发展新模式出台的重要举措，有利于通过市场化方式实现多重目标。”陶玲说，一是加快存量商品房去库存；二是加快保障性住房供给；三是助力保交房和“白名单”机制，房地产企业出售已建成商品房后，回笼资金可用于在建项目续建，改善房企的资金状况。

　　6月7日召开的国务院常务会议指出，着力推动已出台政策措施落地见效，继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。6月12日，中国人民银行在山东省济南市召开保障性住房再贷款工作推进会，强调要加强制度保障和内外部监督，坚持自愿参与、以需定购、合理定价，确保商业可持续，严格避免新增地方隐性债务，切实防范道德风险。其中，城市政府选定地方国有企业作为收购主体，该国有企业及其所属集团不得涉及地方政府隐性债务，不得是地方政府融资平台，同时应具备银行授信要求和授信空间，收购后迅速配售或租赁。

　　“新一轮稳地产、去库存政策‘组合拳’的用意是稳定房地产市场，而不是过度刺激，更不是鼓励投机。”中国民生银行首席经济学家温彬表示，让住房回归居住的本质，让人民住上高质量、合心意的好房子，才是房地产行业行稳致远的关键。