侦查：额外收费、要求转私单 网约车司机违规运营乱象该治了(3)

　　接受采访的专家认为，重要原因在于网约车市场饱和的大环境下，司机的实际收入减少。在这种情况下，一些网约车司机可能会抱着冒险和侥幸的心理，作出上述违约、违法行为；同时，网约车平台存在监管漏洞，给网约车司机留出了违规运营的操作空间。

　　朱杰说，网约车平台的利益分配和派单机制不合理，网约车平台对司机的提成过高，导致司机每一订单结算后，实际盈利偏低；另外，平台通过派单机制，严格控制司机每天的接单数量以及订单金额，导致无论司机每天实际工作时间多长，最终收入有限。所以一些司机为了生存不得不私自收费，强制乘客拼单。“乘客维权意识不够强，也纵容了这部分不诚信的网约司机。”

　　在杜乐其看来，上述行为的出现，表明网约车平台存在监管漏洞，亟待改进：平台对于司机的资质审查不严格，对司机个人素质等方面的把关不严，导致网约车司机素质参差不齐，为之后的管理埋下了隐患；一些平台对于司机的培训和评估机制不合理，没有建立起严格的培训制度；平台打车的价格管理机制不严格，缺乏对价格的监测；平台对消费者反馈和投诉的机制也有待改善。

　　关于如何治理防范网约车不合理接单、收费行为，杜乐其从政府部门的角度提出建议：应当强化源头管控，规范平台企业资质的经营许可；压实企业主体责任，打击不法营运，对落实安全生产责任等方面进行监督检查，跟踪服务，约谈警示，对发现存在的安全隐患督促立即整改；联合其他监管部门持续在客运站、高速收费站、服务区、学校等客流集散地常态化开展执法行动。

　　“网约车平台应该加强监管及技术支持，如针对网约车拼车问题，拼车运输服务提供者(网约车平台)应采取技术手段安排最佳拼车乘客，尽量筛选顺路的拼车乘客；网约车平台对于网约车司机监管制度需要进一步完善，加大监管力度，加强对司机的出行规范及对乘客的出行安全保障。乘客若遇到上述问题，可以向网约车平台和交通执法部门投诉。”谢雅妹说。

　　朱杰认为，平台在维持正常商业运作的基础上，应保障司机的正常收入，制定合理的分配机制。此外，平台在提供相关的管理规定文本外，还应当定期组织培训，让网约车司机充分理解平台规则。同时要提供更加便捷的维权途径，简化维权机制，增强乘客的维权意识和意愿。

　　“乘客也要在遵守社会道德的前提下，理性选择服务，合理评价服务，减少纠纷发生，保障安全出行。当乘客遇到驾驶员多平台接单，导致自己专车变拼车，可以拒绝上车，并向平台投诉；如果是上车之后才发现问题，可以要求司机扣减相关费用，或保全相关证据，如订单凭证、拼车的证据等，用于事后曝光维权。”杜乐其说。

　　(文中受访的乘客均为化名)