地级市推开 “一刻钟便民生活圈”扩容

　　伴随“一刻钟便民生活圈”的建设范围扩大，下沉市场的商超、便利店将迎来提质升级。7月12日，商务部等13部门研究制定了《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》(以下简称《计划》)指出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设，居民综合满意度达到90%以上。一些三四线城市的便民商业设施还存在短板，连锁化率有待提升。随着便民生活圈的建设，便民商业的连锁化、品牌化也将进一步提升，连锁品牌也将在下沉市场找到更多增长空间。

　　丰富家门口服务业态

　　根据《计划》指出，到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，推动多种类型的一刻钟便民生活圈建设。

　　家门口的服务业态也将更丰富。《计划》指出，要改善消费条件，丰富居民消费业态。在居民“家门口”(步行5-10分钟范围内)，优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态，引进智能零售终端，让消费更便捷。在居民“家周边”(步行15分钟范围内)，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态。

　　在建设“一刻钟便民生活圈”过程中，商业空间运用潜力将进一步被发掘。《计划》要求，城市释放各类经营用房资源，加快出租转让、改造开发，支持引入专业化运营商，统一招商、运营、管理。充分利用周边空置或过剩的旧厂房、仓库，以及闲置土地和违法建筑拆后空地等，通过调整或兼容土地用途，改建一批贴近居民生活、综合服务型的社区商业中心、邻里中心等便民服务设施。鼓励社区文化活动中心、图书馆、娱乐健身等场所适当延长开放时间，提高设施使用率。支持把闲置核酸检测亭改为便民服务点，融易新媒体，规范提供生活服务。

　　另外，《计划》明确，将超市、便利店、菜市场等纳入保障民生、应急保供体系，将智能快件箱、快递末端综合服务场所等纳入公共服务基础设施，有条件的地方可对微利、公益性业态给予房租减免、资金补贴等支持。对于符合条件的企业，按照市场化、法治化原则做好金融服务。同时，相关部门支持大型物业公司向民生领域延伸，拓展“物业+生活服务”。城市也将鼓励企业探索社区基金模式，规范运营管理，引导社会资本参与。按相关规定落实创业补贴、创业担保贷款等支持政策。

　　连锁品牌探索下沉市场

　　有条件的地级市建设“一刻钟便民生活圈”，推动区域便民商业连锁化发展，连锁品牌也将借政策东风，开辟下沉市场。值得关注的是，已有不少连锁品牌将下沉市场看作新的业绩增长突破点，深度布局二三四线等城市。

　　从中国连锁经营协会发布的《2022中国城市便利店指数》来看，全国便利店排名居前的10个城市分别是厦门市、太原市、东莞市、长沙市、广州市、深圳市、北京市、上海市、成都市、中山市。其中，太原市位居第二。

　　此外，从便利店企业门店数量来看，山西省有2家便利店企业位居2022中国便利店TOP 20，分别为2200家门店的唐久和2025家门店的金虎。晋城市神利便利店以281家门店位居TOP 100的第74位。

　　不只是实体连锁企业，电商也关注到下沉市场。近日，京东组建创新零售部，将借此发力同城业务和下沉市场。目前，京东已经在线下布局了各类京东实体店，包括京东专卖店、京东家电专卖店、京东便利店、京东电脑数码专卖店等多种业态。

　　与此同时，外资便利店品牌也正在尝试进入三四线城市。据悉，湖北省内的罗森便利店由中百集团和罗森合作开出，门店的中文标识为“中百罗森”。2016年初，中百集团获得罗森(中国)华中大区域加盟资格，可以引进罗森的门店设计和服务管理，在湖北、湖南和河南采取直营或加盟方式发展便利店业务。七年间，中百罗森便利店门店覆盖了湖北、湖南21个地级市和县级市，门店总数突破800家，在下沉市场打开局面。

　　填补商业空缺

　　“一刻钟便民生活圈”的建设也将为部分城市填补品牌的短板。北京国际商贸中心研究基地首席专家赖阳认为，进入到社区会给企业带去很好的收益。尤其，不同城市的商业设施建设会有差别，在“一刻钟便民生活圈”的推进建设过程中，也会为区域打造全新的生活方式。

　　赖阳指出，部分三线城市的社区消费需求能够得到基础满足，但“一刻钟便民生活圈”建设可以提升门店的连锁化率。因地而异，各地区需要有建设的侧重点，去充分满足消费需求。