十四部分：推进“双千兆”网络统筹集约建树

　　据工信微报微信公家号25日动静，克日，工信部等十四部分连系印发了《关于进一步深化电信基本设施共建共享 促进“双千兆”网络高质量成长的实施意见》(以下简称《实施意见》)，陈设推进新一轮电信基本设施共建共享事情。

　　《实施意见》强调，要驻足新成长阶段，完整、精确、全面贯彻新成长理念，加速构建新成长名堂，落实全面节省计谋，以一连晋升共建共享程度、促进“双千兆”网络高质量成长为方针，以统筹集约建树、保障公正进入、推进跨行业共享为重点，努力构建绿色低碳建树情况，更高效发挥“双千兆”网络基本支撑和融合赋能浸染，为网络强国、数字中国建树奠基坚硬基本。

　　《实施意见》明晰，要进一步强化电信基本设施的计谋性、基本性、先导性民众基本设施属性，统筹电信基本设施系统与局部、增量与存量、行业内与行业间等协调成长，充实发挥市场引导浸染，促进电信基本设施公道科学机关，精确掌握电信基本设施共建共享事情的新特点，僵持方针导向和问题导向相团结，精准施策、靶向发力，推进共建共享深化成长。到2025年，电信基本设施共建共享事情机制不绝完善，“双千兆”网络建树情况进一步优化，融易新媒体，农村杆线梳理取得努力希望，跨行业共建共享深化拓展，数字化手段保障有力，电信基本设施共建共享程度稳步晋升，有效节省社会资源。

　　《实施意见》面向新一轮电信基本设施共建共享陈设了六方面重点事情，并提出四项专栏工程：

　　一是推进“双千兆”网络统筹集约建树。充实发挥筹划引领浸染，增强通信基本设施专项筹划与国度计谋筹划、疆域空间筹划、控制性具体筹划等有效跟尾，强化5G基站站址及机房、室内漫衍系统的建树需求统筹，严格杆路、管道、机房、光缆、基站接入传输线路等设施的共建共享流程，支持5G接入网共建共享，推进5G异网周游。

　　二是深化“双千兆”网络配合进入。严格执行新建住宅区和住宅修建、商务楼宇、民众修建内的通信配套设施工程建树尺度，推进重点场合5G基站站址、机房及室内漫衍系统等设施统一协调出场、统筹开展建树，保障千兆光网平等接入。开展“双千兆”网络共打击坚工程，成立重点场合清单，敦促5G网络配合进入；成立未有或仅有一家基本电信运营企业宽带网络接入的住宅区和住宅修建、商务楼宇清单，敦促宽带网络配合进入，大幅晋升千兆光网包围程度。

　　三是增强农村通信杆蹊径缆维护梳理。成立并完善农村电信基本设施共建共享共维机制，勉励基本电信运营企业通过同沟分缆分担、同杆路分缆、同缆分芯、纤芯置换、租用纤芯等模式敦促农村杆蹊径缆共建共享，并增强存量杆线梳理，实时摸排并整治违规搭挂杆蹊径缆，拔除清理废弃线路、杆塔。开展农村杆线共治共维工程，到2025年底，各地每年完成一批行政村通信线路违规搭挂整治，打造类型建树标杆，形成示范效应。

　　四是勉励跨行业开放共享。梳理成立跨行业基本设施资源共享需求清单，比较清单增强电力、市政、高速公路、铁路、通信等部分间协调相同，敦促杆塔、管道、管廊、地道、光缆、机房等设施资源以公道公允的市场化方法努力向“双千兆”网络建树开放共享，充实发挥通信网络赋能各行业的浸染。尽力整合种种杆塔资源，建树伶俐杆塔及配套设施，推进“一杆多用”“一塔多用”。开展跨行业共享示范工程，到2025年底，各地敦促相关行业重点区域、重要线路基本设施共享需求获得有效保障，逐年提高清单中共享需求满意率，形成一批典范案例并果真宣布。

　　五是增强数字化技能支撑。研究拟定电信基本设施共建共享大数据平台尺度，勉励各地凭据尺度要求努力推进当地域平台建树或进级改革，增强平台系统与设施资源信息整合，强化平台数据应用，开展平台应用评价。开展数字化保障晋升工程，到2025年底，各地凭据尺度完成当地域电信基本设施共建共享大数据平台系统的建树或进级改革，根基实现共建共享流程数字化保障，推广平台尺度化建树应用的创新典范案例。

　　六是优化“双千兆”网络建树情况。统筹思量各地设施筹划、政策保障、资金支持、查核引导等综合环境，摸索拟定“双千兆”网络建树情况评估尺度类型及评估指标，组织开展评估事情，并增强评估功效宣传，推广优秀履历和案例。

　　《实施意见》强调，要增强事情保障。一是增强事情协同，成立共建共享跨行业协调机制，拟定事情方案、增强组织陈设、细化职责分工、敦促事情落实。二是成立咨询机制，开展专业阐明，提出咨询意见，细化争议协调处理惩罚方案。三是完善政策支持，优化简化审批措施，缩短审批周期，勉励各地构造事业单元所属设施资源免费向“双千兆”网络建树开放。四是开展履历推广，增强典范案例挖掘和培养，并增强宣传推广。五是实时报送数据，按期梳理汇总共建共享事情希望环境，并实时反馈。六是严格监视查核，强化事情统筹，增强流程打点，组织暗访、抽查等发明违规行为。督促指导基本电信运营企业团体公司和中国铁塔股份有限公司落实电信基本设施共建共享事情查核要求。