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易会满:提高直接融资比重、促进投融资协同发展 《中国资本市场三十年》出版 官方首次全面梳理30年发展脉络 提出9大改革远

2021-05-09 14:06:37来源:上海证券报

文章导读
中国证券监督管理委员会编著的《中国资本市场三十年》正式出版亮相!证监会主席易会满在该书序言中指出,要坚...

  中国证券监督管理委员会编著的《中国资本市场三十年》正式出版亮相!证监会主席易会满在该书序言中指出,要坚定不移深化资本市场改革开放,着力提高直接融资比重,全面提升市场治理能力和水平,强化市场功能发挥,促进投融资协同发展。

  本书首次系统性地展望了下一时期我国资本市场改革发展的9大远景,提出到2035年,融易新媒体,我国将形成股权与债权、场内与场外、现货与期货、公募与私募有机联系、错位发展的多层次现代资本市场体系。

  《中国资本市场三十年》分9篇19章,包括综述、市场体系篇、市场主体篇、市场制度篇、对外开放篇、风险防控篇、法治监管篇、党的建设篇、展望篇,并附大事记、重要统计数据表格等,共计40万字。

  易会满:提高直接融资比重,促进投融资协同发展

  易会满在《中国资本市场三十年》书籍序言中总结提出,我国资本市场在短短30年实现历史性突破和跨越式发展,主要得益于:始终坚持党对资本市场工作的全面领导,始终坚持服务实体经济的根本宗旨,始终坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,始终坚持人民立场。

  易会满在序言中表示,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,对于加快构建新发展格局,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展具有重要意义,是证监会肩负的历史责任和光荣使命。

  易会满指出,证监会将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,落实“建制度、不干预、零容忍”方针,坚持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险、形成合力,坚定不移深化资本市场改革开放,着力提高直接融资比重,以注册制和退市制度改革为抓手,全面加强基础制度建设,全面提升市场治理能力和水平,提高上市公司质量,强化市场功能发挥,促进投融资协同发展,持久优化市场生态,牢牢守住不发生系统性风险的底线,更好地服务经济社会高质量发展。

  首次提出资本市场9大发展远景

  《中国资本市场三十年》一书系统回顾了改革开放以来中国资本市场的发展历程,结合重大事件和重大改革举措,从党的建设、市场体系、市场主体、市场制度、对外开放、风险防控、法治监管等方面全面梳理了30年来资本市场建设的主要进展,总结历史经验,探索改革规律,展望发展前景,全方位展现了我国资本市场改革发展稳定的历史画卷。

  在“中国资本市场发展展望”一章中,证监会分析了资本市场未来发展的机遇、挑战和远景展望,首次系统性地提出了下一时期我国资本市场改革发展的9大远景,包括:

  ① 多层次资本市场的包容性、覆盖面进一步提升。

  到2035年,我国将形成股权与债权、场内与场外、现货与期货、私募与私募有机联系、错位发展的多层次现代资本市场体系。

  ② 资本市场基础制度更加成熟更加定型。

  全面推进股票发行注册制改革,统筹推进交易结算、再融资、持续监管、投资者保护等关键环节制度创新,增强交易便利性、市场流动性和活跃度。把好“入口关”,畅通“出口关”。建立常态化退市机制,拓宽多元化退出渠道。加快补齐制度短板,提升市场治理能力,更好地激发市场主体活力,筑牢市场稳健运行的内在基础,建成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的资本市场基础设施体系。

  ③ 资本市场法治体系进一步完善。

  到2035年,基本形成较为完备的资本市场法律制度规范体系、高效的资本市场法治实施体系、严密的资本市场法治监督体系和有力的资本市场法治保障体系。

  ④ 资本市场监管效能显著提升。

  聚焦“数据让监管更智慧”,推动监管科技赋能,持续增强监管智慧和效能,大幅提高市场基础设施的信息化程度,基本实现市场和行业关键信息设备的自主可控。

  ⑤ 资本市场高水平双向开放持续拓展。

  上海国际金融中心建设能级进一步提升,香港国际金融中心的地位更加巩固,深圳金融业对外开放水平全面提高,承载并完善资本市场提供国际金融服务、参与国际资源配置的功能。股票、债券、期货及衍生品市场成为要素资源全球配置、便利跨境投融资和支持产业科技创新的重要交易场所,对全球优质资产的吸引力不断提高。沪深交易所加快构建优质创新资本中心和世界一流交易所,原油等大宗商品的国际定价影响力明显增强。

  ⑥ 市场主体竞争力显著提升。

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