金融活水润田间。中国农业银行认真贯彻确定党中央决策部署,持续加大定点帮扶工作力度,积极创新帮扶方式,扎实推进河北省武强县、河北省饶阳县、贵州省黄平县、重庆市秀山土家族苗族自治县、内蒙古自治区鄂伦春自治旗的定点帮扶工作。农业银行对武强、饶阳、秀山、黄平的帮扶模式遭联合国国际农业发展基金、联合国粮食及农业组织、世界银行等机构联合评为“全球减贫最佳案例”。
系统规划 全力推动
农业银行高度重视定点帮扶工作,成立专项领导小组统筹定点帮扶工作,每年深入定点帮扶县进行调研,实地解决困难问题。
为把定点帮扶工作抓实抓好,农业银行每年制定定点帮扶工作计划,倾斜政策资源、优化考核方案、夯实帮扶责任,引导全行共同做好定点帮扶工作。建立总分行与定点帮扶县人民政府、挂职干部常态化工作沟通机制,定期召开专题协调会。农业银行北京、天津、浙江、山东、广东5家分行,分别对口帮扶一个定点帮扶县。
通过全力推动定点帮扶工作,2023年,农业银行先后为定点帮扶县引进帮扶项目54个,招商引资4.7亿元。针对定点帮扶县产业发展难点,农业银行设立多项基金,投放信贷资金76亿元,有效满足广大农户、商户的需求。
多管齐下 振兴产业
农业银行锚定建设农业强国目标,发挥资金、管理、科技等优势,多管齐下推动乡村产业高质量发展,助力农户增收致富。
“招”字聚力、向“新”而行,招商引资是推动产业发展直接有效的手段。2023年,农业银行主动对接贵州省黄平县产业规划,创新“客户+资源+信贷”招商引资模式,先后引进10余家企业与黄平县人民政府签订投资协议,5个项目正式落地,总投资8.4亿元。引入清华大学环境学院、中国能源建设集团和北京清云能源集团3家单位,解决黄平县酱香型白酒生产用水、污水处理和集中供热问题,强化酱香型白酒产业链配套支持。经农业银行引荐,重庆市秀山土家族苗族自治县投资促进中心与河南省5家企业建立合作关系,落地粮油、花卉等多个招商引资项目。
农业银行加大对定点帮扶县文化基础设施和乐器、年画、乡村旅游等特色产业信贷支持力度,促进文旅产业融合发展。截至2024年3月末,在河北省武强县,累计投放贷款6190万元,扶持“音乐小镇”乐器企业发展壮大,充满艺术气息的小镇喜迎八方来客,旅游收入持续提高。在秀山土家族苗族自治县,累计发放文旅项目贷款超10亿元,支持洪安边城旅游区等提档升级,打造国家5A级旅游景区,旅游成为当地致富产业,百姓日子一天比一天红火。
发挥基金引导撬动作用,为产业发展添动力。农业银行运用无偿帮扶资金,帮助定点帮扶县创新设立防返贫、乡村产业发展等多项基金,提升产业中长期发展能力和可持续发展水平。农业银行出资帮助秀山土家族苗族自治县设立“三变改革”基金,创办全县首个村集体完全控股公司,打造3000亩茶叶基地、1800亩茶油复合种植示范带,建起可实现AI辅助数字化生产的茶叶加工厂。同时,推动农创基地与市场有效衔接,打造茶文化研学体验中心,促进农文旅融合发展。设立500万元“乡村振兴产业发展基金”支持河北省饶阳县果蔬、畜牧等产业发展,为涉农经营主体提供贷款担保和增信支持,带动当地307名农户增收超30万元。
创新模式 助农增收
农业银行将消费帮扶作为服务脱贫攻坚成果巩固拓展、带动农民增收致富的重要抓手,引导全行直接购买及帮助销售脱贫地区农副产品。
农业银行先后联合秀山土家族苗族自治县人民政府、贵州省人民政府驻北京办事处,分别举办“农情秀意·共庆佳节”和“黔货爱心购”消费帮扶活动,集中展销秀山土鸡、脐橙,贵州刺梨、火腿等500多种产品。广泛动员客户参与消费帮扶,精准做好产销对接,推动脱贫地区农副产品“进企业”“进超市”“进小区”。2023年,农业银行消费帮扶金额达21亿元,其中,定点帮扶县消费帮扶金额达1.7亿元。
积极创新消费帮扶模式,依托子公司农银金科打造的电商平台“兴农商城”,有效开展线上消费帮扶。该商城以“公益帮扶、电商兴农”为定位,深挖脱贫地区优质商品资源,以多样化方式,带动各方共同参与消费帮扶。农业银行持续与300余家中央和国家机关、央企、高校等单位开展消费帮扶合作共建,提供定制化消费帮扶服务,助力开展定点帮扶工作。打造“精准帮扶”专区,重点支持帮扶效果较好的商户扩大销售规模,提升助农增收实效。商城还创新拓展消费帮扶直接购买模式,在全行推出电商“兴农券”,充分发掘释放系统内消费帮扶潜能。2023年,“兴农商城”服务已覆盖31个省(自治区、直辖市)、718个脱贫县以及134个国家乡村振兴重点帮扶县,入驻商户3000余户,融易新媒体消息,在售商品2万余件,销售金额达2.5亿元。
党建引领 精准帮扶
近年来,农业银行向5个定点帮扶县派驻挂职干部驻村帮扶,坚持党建引领推动金融下乡入户,帮助群众提升就业致富能力。
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