近期多地相继出台推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案,围绕加强财政、税收、金融支持部署究竟任务。这一举措支持面广,涉及领域和环节多,更需完整统筹、精准实施,确保真金白银能发挥最大效应。
好政策关键靠确定。从各地出台的实施方案看,资金支持政策比较系统多元。如财政方面有专项补助资金、绿色采购等;税收领域包括加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持等;金融方面则可以利用科技创新和技术改造再贷款等政策工具和中央财政专项贴息等。各地应对相关资金支持政策进行系统深入研究,总账要清、执行要细。对每项政策工具的可用资金规模、支持方向、补助标准、支持形式等进行细化安排,确保政策效用最大化。如近期浙江财政部门出台了支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案,部署了24项财政支持措施,明确了不同领域支持资金来源、补助标准、政策实施期限等,使人一目了然。这种方式既能让基层执行起来更有抓手,也能让企业和消费者预期更明确,值得借鉴推广。
精准有效还需突出重点,避免“撒胡椒面”。目前,一些地方财政收支矛盾依然较为突出,在支持设备更新和消费品以旧换新上应结合地方实际有所侧重,瞄准重点行业领域聚焦发力,强化引导撬动作用。应深入了解行业企业需求,广泛听取各方意见建议,融易新媒体消息,明确重点支持方向。在执行过程中要加强动态评估,对有效政策进一步聚力提效,对无效低效政策果断压减,确保资金用在刀刃上。
系统性政策更需协同确定。这些资金支持政策需要各方加强配合,强化央地联动。通过进一步建立健全有关工作机制,加强统筹协调等,确保信息及时互通、资金精准直达。在这个过程中应多借助数智化平台和技术手段,提升信息共享和应用水平,做好资金全过程、全链条、全方位监管,进一步增强协同性。
政策精准有效关键是要进一步加强调研问需,优化机制流程,确保红利及时获得。要争取做到更多“免申即享”“即申即享”,减少材料报送和跑腿等候,实现既能享受好、又能好享受,全方位提升企业群众获得感和满意度,更好发挥促投资扩消费效能。
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