嘉联支付多次违法屡教不改背景：境外监管体系不完善利好新国都海外支付生意

　　11月3日，中国人民银行深圳市分行公布一份行政处罚信息公示表显示，嘉联支付有限公司因“违反清算管理规定；违反商户管理规定；未对外包服务商开展尽职侦查。”三项违法行为，遭中国人民银行深圳市分行警告，并没收违法所得95.19元，罚款299万元。合计被罚近400万元。

　　与此同时，时任嘉联支付有限公司总经理的石某东，因对嘉联支付“违反清算管理规定；违反商户管理规定。”两项违法行为负有责任，遭中国人民银行深圳市分行警告，并处罚款16万元。

　　“嘉联支付”是上市公司新国都（300130.SZ）旗下的支付品牌。财报显示，嘉联支付2022年营业收入为30.60亿元，同比增长29.12%；营业利润为1.77亿元，净利润为3606.07万元。2022年累计处理交易流水约 2.58万亿元，同比增长31%。

　　因涉“跳码”事件，今年新国都发布2022年财报时，内容提及公司营业外支出为2.19亿元，占利润总额的比例为377%，主要形成原因则是“涉及资金退还事项”，并对当期利润造成重大影响。换言之需退还的当时金额为2.19亿元。

　　嘉联支付成立于2009年5月，于2012年6月27日获得全国范围内银行卡收单业务的支付牌照，融易新媒体消息，主要通过向商户布放POS机具，提供银行卡收单及增值服务，以获取机具销售或租赁及手续费收入。2017年末，新国都与嘉联支付股东签署股权转让协议，作价7.1亿元收购嘉联支付100%股权。嘉联支付曾因反洗钱不力收大额罚单，旗下“立刷”APP遭广州省公安厅点名存在读取用户联系人数据、允许应用发送短信、彩信，导致意外收费、允许应用程序录制音频等多项违规问题。

　　2022年6月26日，中国人民银行公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息，嘉联支付被“中止审查”。据界面消息，近期嘉联支付的加盟商纠纷、分润等问题愈演愈烈。在2021年初，嘉联支付就因收单层层外包、商户风控不严，拖欠加盟商分润等问题，频频被到商户和合作伙伴的投诉，金融合规备受质疑。

　　作为国内的本土支付品牌的嘉联支付在展业期间屡次触碰红线，但新国都的选择并非是大力整顿旗下公司业务产品，而是将目光投向海外。“因为境外网络环境本身比国内就滞后，可能相当于10年前的中国，所以回想10年前中国的P2P，现金贷、pos等，也差不多就那样的环境，监管体系、环境还没完全跟上市场发展。这也是大部分早期P2P玩家、高炮老板、租机玩家以及支付玩家等金融科技领域公司瞄准海外市场的原因——其诸多业务在国内并不合规。”一名支付行业履历资深的公司高管向蓝鲸财经表示。

　　今年8月，新国都（300130.SZ)发布2023年中期业绩。数据显示，期内公司实现营业收入 19.60 亿元，同比减少了7.69%；实现归属于上市公司股东的净利润 3.33 亿元，同比增长 71.04%。其中，二季度归母净利润环比一季度提升 50.84%。与此同时，新国度今年上半年营业成本同比减少了20.16%。

　　新国都表示，2023 年上半年，社会消费品零售总额同比快速增长，线下消费持续复苏，为公司业务开展提供了良好的外部环境。与此同时，海外市场移动支付渗透率持续提升，给公司支付硬件和支付服务出海带来了市场机遇。

　　可以看到，新国都开始逐步将重心放至海外。近年来，新国都大力推动支付硬件和支付服务出海战略，来自海外的收入持续快速增长，占公司总营收的比重不断提升。今年上半年，电子支付设备业务实现海外营收 4.66 亿元，同比增长 77.39%，海外市场出货量达 342.81万台，同比增长422.51%，海外市场已经成为电子支付设备业务营收的主要来源。

　　新国都主业是以金融 POS 机和SaaS服务等电子支付终端研发、生产和销售业务为主，子公司主要包括嘉联支付、新国都支付等公司。