推动科技与金融“双向奔赴”(2)

　　如何推动科技与金融“双向奔赴”？朱克力建议，首先要完善科技型企业评价体系，改变过去单纯以企业规模等为评价标准的做法，更加注重对科技创新能力、科技成果转化潜力等进行有效评价。其次要推动金融机构创新金融产品和服务，比如知识产权质押贷款、股权质押贷款等，更好地满足科技型企业融资需求。再次要加强科技金融人才培养，金融机构具备足够有竞争力的专业人才，才能更好地理解和评估科技创新的风险与价值。

　　“科技型企业具有高成长性，但存在投资周期长、投资风险高等问题，其特点与股权融资更为契合，资本市场应加大支持和服务力度。”董希淼认为，要采取差异化措施，优先支持创新能力强、发展潜力大的科技型企业上市，降低融资成本和企业杠杆率。要大力发展债券市场，采取增信措施，支持更多科技型企业通过发行债券，获得持续的中长期融资等。

　　证监会副主席陈华平此前透露，证监会将适时出台资本市场支持高水平科技自立自强的系列政策措施，进一步强化各板块对不同类型、不同发展阶段的科创企业的融资支持，汇聚创新要素，激发创新活力，促进形成高水平创新主体。

　　银行是我国金融业的主体，也应发挥更大作用。“银行业要用好金融科技，创新科技金融。”董希淼表示，要突出重点，优化金融资源配置，着重加大对先进制造业、高技术制造业、战略性新兴产业等领域科技型企业的全方位金融支持。要加大产品创新力度，提高信用贷款比重。破除对抵押担保的过度迷信，将商标、专利等作为授信依据，大力发展知识产权质押融资；在保持商业可持续的前提下，开发更多信用贷款产品，更好地满足企业需求等。

　　提升金融服务科技质效，还需要充分激发金融行业部门、政府管理部门等各方动能，共同营造良好的金融生态环境。

　　“下一步，政府部门将会加大工作力度，进一步推动良好金融生态环境构建。”中国人民银行副行长张青松表示，将加强科技型企业信息库建设，引导金融资源更加精准地支持重点科创领域，持续向金融机构提供科技产业政策和相关企业项目等融资需求信息库。同时，进一步完善知识产权质押融资等配套政策，扩大银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点范围，提升企业融资便利度。

　　促发展防风险同等重要

　　金融在支持科技创新过程中，如何管理和防范可能面临的风险，创造一个可持续发展的盈利模式，是必须回答的重大课题。

　　“风险管理与防范至关重要。”朱克力表示，科技金融面临的主要风险包括市场风险、信用风险、流动性风险等。市场风险在于，科技创新成果的市场接受度往往是一个未知数；信用风险在于，科技创新企业的信用状况关乎其道德风险的高低；流动性风险在于，科技创新往往需要长期、大量的资金投入，而金融市场的资金供给存在较大不一定性。

　　对此，朱克力认为，要通过持续改革创新，构建更适应科技型企业特点的金融服务体系，有效管理和防范风险。比如，为降低市场风险，可通过分阶段投资、设置里程碑等方式，降低初期市场不一定性带来的风险；为防范信用风险，可全面评估科技企业的财务状况、经营业绩、团队能力等，并通过引入担保、保险等增信措施，进一步降低道德风险；为降低流动性风险，金融机构应合理规划资金使用，建立与其他金融机构的协同合作机制，确保在科技创新过程中有足够的金融支持能力。

　　应用好金融科技，也有助于提升金融服务效能，拦截可能存在的风险隐患。董希淼表示，在依法合规的前提下，获取更多科技型企业信用数据和其他替代性数据，能为下一步产品和服务创新奠定基础。同时，充分运用金融技术赋能，加大对科技型企业信息收集、风险识别和监测，也有助于提高产品匹配的精准度和风险防控的有效性。

　　对于如何找到一条既有效支持科技创新，同时又实现金融业自身良性发展、可持续发展的路径，张青松认为可从几方面发力：一是提升金融机构和投资机构的风险管控能力。要明确责任，坚持市场化、法治化原则，政府倡导金融机构、投资机构支持科技创新，但要由金融机构和投资机构自主决策、自担风险。二是强化科技型企业融资的市场约束。科技型企业是金融的服务对象，同时科技型企业也要履行信息披露、接受市场监督的义务。三是完善科技型中小企业信贷风险的分担体系，进一步发挥保险和融资担保机构的风险分担作用。