今年各地超千条宽松政策出台 房地产调控还有哪些空间？

　　2022年，房地产政策进入宽松周期，在“房住不炒”总基调指导下，监管部门多次出台利好政策，从支持需求端到支持企业端，政策力度不断加大，同时也为地方因城施策释放空间。

　　根据中指研究院统计，截至12月26日，全国超330个省市(县)发布楼市宽松政策超千条，达到近年峰值。

　　从各地发布的政策来看，政策主要涉及优化限购政策、降低首付比例和房贷利率、提高公积金贷款额度、发放购房补贴、降低限售年限、降低交易税费等方面，同时多地房贷利率已降至历史低点。二手房交易流程亦在不断简化，如深圳、南京等地推进“带押过户”模式、北京试行存量房交易“连环单”业务，有利于打通交易链条，降低置换成本。

　　全国已有超300省市(县)出台政策超千条

　　从2022年年初以来，需求端政策持续调整优化。

　　在降成本方面，2022年，央行三次降息，5年期以上LPR共下调35个基点，为2019年房贷利率换锚LPR之后降息力度最大的一年。同时，央行、银保监会多次下调房贷利率下限，5月央行、银保监会明确首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点；9月末央行、银保监会接连释放重磅利好，对部分城市阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。

　　根据中指研究院监测数据，截至目前已有30城将首套房贷利率降至4%以下，包括阳江、清远、云浮、湛江、济宁、武汉、贵阳、江门、宜昌、襄阳、天津、包头、阜阳、石家庄、秦皇岛、昆明、大连、大理、泸州、安庆、恩施州、温州、瑞安、乐清、舟山、泉州、黄冈、株洲、开平等。

　　部分城市贷款利率已降至历史低位，二线城市中石家庄和温州目前执行首套商贷利率最低3.8%，三四线城市中清远、株洲首套商贷利率低至3.7%。

　　与此同时，央行时隔7年再次下调首套个人住房公积金贷款利率15个基点，自2022年10月1日起，5年以上首套房公积金贷款利率降至3.1%。

　　在降税费方面，9月财政部、税务总局指出，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。各地调控政策中，无锡、沈阳等城市下调个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年，超百城发放契税补贴、降低契税税率等。

　　同时，在降门槛方面，2022年以来，全国已有超300省市(县)出台政策超千条，包括优化限购政策、降低首付比例、提高公积金贷款额度等，年底核心一二线城市政策优化力度增加，杭州、成都、西安、南京、武汉、北京等城市政策持续调整。

　　供给端，进入11月，多项重磅政策落地，供给端政策支持力度也明显加大。11日，央行和银保监会联合发布254号文《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等6方面，共计16条具体举措。

　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，政策核心逻辑在于：一是给予房企融资支持，支持房企债务展期，缓解企业的资金压力，稳定市场主体预期；二是为个人购房信贷提供支持，带动市场销售恢复；三是“保交楼”，解决期房交付问题，提振市场情绪，稳住购房者信心。未来企业资金压力或将得到一定缓解，实现以时间换空间；需求端政策支持力度有望进一步加强，提高市场销售的活跃度和积极性；“保交楼”资金及政策将加速落位，稳定购房者预期。

　　同时，证监会于11月28日宣布在房地产企业股权融资方面调整优化5项措施，并自即日起施行。其中包括：恢复涉房上市公司并购重组及配套融资；恢复上市房企和涉房上市公司再融资；调整完善房地产企业境外市场上市政策；进一步发挥REITs盘活房企存量资产作用；积极发挥私募股权投资基金作用。

　　据《证券日报》不完全统计，截至12月25日，已有32家涉房上市企业筹划股权再融资，其中8家H股房企配股融资，24家A股涉房企业发布非公开发行股票融资公告。

　　楼市调控政策还有哪些空间？

　　值得一提的是，近期高层领导多次强调房地产重要性，防范化解房地产风险也成为2023年的重要内容。

　　国务院副总理刘鹤于12月15日在第五轮中国-欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞。刘鹤指出，房地产是国民经济的支柱产业，融易新媒体，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。