易纲、郭树清、潘功胜重磅发声 理财产品净值波动总体风险完全可控

　　我国货币政策对宏观经济的支持比较有力、房地产业良性循环对经济健康发展具有重要意义、理财产品净值波动总体风险完全可控、人民币资产避险属性日益凸显……

　　11月21日，人民银行行长易纲、银保监会主席郭树清、外汇局局长潘功胜在2022金融街论坛年会上，就当前市场关注的热点话题一一作出详细阐述。

　　房地产业良性循环对经济健康发展

　　具有重要意义

　　“我国货币政策对宏观经济的支持比较有力。”易纲表示，受疫情、外部冲击等超预期因素影响，今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力，稳健的货币政策及时加大了实施力度。

　　从经济运行效果看，易纲强调，我国宏观政策力度把握比较合适。既有力支持了宏观经济大局的稳定，又在全球高通货膨胀背景下保持了物价形势的基本稳定，还兼顾了内外均衡。

　　“在加大对实体经济支持力度的同时，近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。”易纲介绍，截至今年9月末，人民银行资产负债表总规模为40万亿元左右，过去5年的平均增长率为2.6%，保持了相对稳定。近几年人民银行通过降准来满足货币信贷增长对中长期流动性的需求。2018年以来累计实施降准13次，平均法定存款准备金率从15%降到了大约8%，共释放了长期流动性约10.8万亿元，人民银行资产负债表规模基本稳定在38万亿元到40万亿元之间。而我国广义货币(M2)余额则从2017年末的近170万亿元增加到现在的260多万亿元，货币政策对实体经济支持力度比较稳固。

　　易纲表示，我国货币政策还有一个特点是总量与结构相结合。稳健货币政策不仅有总量上的支持，也有结构上的特色。人民银行聚焦供给侧结构性的堵点、难点，发挥结构性货币政策作用，持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务，推动普惠金融“量增、面扩、价降”。

　　他进一步介绍，结构性工具又可以分为长期性工具和阶段性工具两种。支农支小再贷款和再贴现是长期性工具，目前余额是2.5万亿元。近年来，人民银行创设了科技创新、交通物流、设备更新改造等专项再贷款支持工具，这些都是阶段性工具，目前余额约3万亿元，这些工具有明确的实施期限或退出安排，在达到预期目标后可以有序退出，实现“有进有退”。

　　谈及结构性货币政策在房地产市场的作用，易纲表示，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整，人民银行配合有关部门和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了个人住房贷款利率和首付比例，支持刚性和改善性住房需求。针对前期一些房企风险暴露导致逾期交房，人民银行出台了2000亿元“保交楼”专项借款，支持已售住房的建设交付，并研究设立了鼓励商业银行支持“保交楼”结构性政策工具。最近人民银行扩大了支持民企发债的“第二支箭”，为民企发债提供风险分担，民营房地产企业也在支持范围以内。

　　理财产品净值波动总体风险完全可控

　　郭树清强调，金融在促进社会事业发展方面可以发挥特殊的重要作用，发展多层次、多支柱养老保险体系也是改善社会领域供给的重要举措，发展公益慈善事业对于增强社会领域投融资能力、促进共同富裕具有重要意义。

　　郭树清表示，推动我国公益慈善事业健康发展，需要切实做好以下几方面工作。一是弘扬慈善文化，二是强化法律保障，三是便利税收优惠，四是强化监督管理，五是积极发展公益信托，六是金融系统要在公益慈善事业中努力作出新的更大贡献。

　　“金融企业在履行社会责任方面一直走在全国前列。建议银行保险机构以更加优惠的价格，为公益组织、慈善活动提供融资、结算、风险保障等金融服务。”郭树清说。

　　谈及对外开放，郭树清表示，坚持对外开放始终是我国的基本国策。当前，中国金融业进入了高水平对外开放的新阶段。“党的十九大以来，在华外资银行资产增长近30%，在华外资保险公司资产增长约120%，一批外资控股的理财、资管、基金和保险集团公司已陆续开业经营。我们将一如既往地欢迎经营稳健、资质优良、特色突出的外资金融机构参与中国市场，共享世纪性增长机遇，共创中国经济和金融的辉煌。”

　　对于近期银行理财产品净值波动，郭树清表示：“我们注意到，最近由于市场看好经济恢复前景，债券收益率有所上升，引发部分银行理财产品净值波动，这是市场自身调整的表现，总体风险完全可控。此外，我们也持续关注到，现在个人投资者可选择的金融产品越来越丰富多样，同时面临的风险也越来越复杂，需要很好地把握收益和风险的平衡。”