经济学家：货币政策感受积极 呼吁加大力度稳增长

　　近期，证券时报发起“时报经济眼：经济学家三季度问卷侦查”，受访者包括来自政府部门、研究机构、知名院校的权威经济学家。

　　问卷分别从季度经济政策实施感受、下阶段经济运行走势研判、经济发展政策建议三个维度共设计19道问题。截至9月19日，共收集到76份答卷。在人员构成上，受访者有44人来自金融机构，11人来自政府部门，17人来自高校、智库，4人为非金融企业相关人士。

　　侦查显示，多数受访者对三季度以来的宏观调控政策感受积极，对货币政策感受更为强烈。受访者认为，三季度经济增速将好于二季度，当前无需过多担忧通胀压力，后续财政政策应重在保民生兜底线，货币政策还需加码稳增长扩内需，继续加大力度做好“保交楼”工作，改善居民消费重在稳预期，提振企业经营重在扩需求。

　　宏观调控政策感受积极

　　受访者期待货币政策加力

　　三季度以来，面对经济发展过程中遭遇的海外主要经济体加息压力、国内疫情散发、极端高温天气等多重不利因素影响，政策职能部门加快推动稳经济一揽子政策落实落地，加大宏观政策调节力度，努力巩固经济恢复态势。

　　侦查显示，对于三季度公共财政支出力度，多数受访者的感受偏积极。其中，67.11%的受访者认为该季度公共财政支出力度为适度或力度较强，较上一季度问卷侦查结果提升4.11%。

　　对于后续财政政策的着力点，参与此次侦查的受访者更重视财政在兜住民生底线上发挥的效能。有47.37%的受访者认为在未来一个季度到半年内，国内财政政策的首要考量目标应该是保障“三保”(保基本民生、保工资、保运转)刚性支出，兜住民生底线。另有22.37%的受访者认为后续应积极谋划出台增量政策。

　　“接下来，财政支出有望继续保持较快增长，推动稳经济一揽子政策和接续政策措施效能加快释放。”财信研究院副院长伍超明对证券时报记者表示，后续财政政策将重点聚焦扩大有效需求，发挥扩大有效投资、补短板、调结构、稳就业、促消费综合效应。

　　受访者对三季度货币政策的积极感受更为强烈。侦查显示，96.05%的受访者认为三季度货币政策适度或者宽松，较上季度侦查结果提升6.06%。其中，69.74%的受访者感到政策面偏宽松甚至非常宽松；26.31%的受访者认为政策合理适度。

　　民生银行首席经济学家温彬告诉记者，由于经济仍处于弱复苏阶段，预计四季度货币政策仍将保持稳健偏松基调，继续为稳增长营造适宜的货币金融环境。

　　侦查显示，仅7.89%的受访者认为在未来一个季度到半年内，货币政策将维持现状，不再开展降准、降息操作，反映出多数受访者对货币政策加大实施力度抱有期待。

　　展望未来货币政策施策，有61.84%的受访者猜测人民银行将出台更多结构性货币政策工具；52.63%的受访者预计央行将下调中期借贷便利(MLF)等政策性利率；46.05%的受访者认为人民银行还有可能开展降准操作；38.16%的受访者认为政策利率将维持不变，但贷款市场报价利率(LPR)会继续下行。

　　温彬表示，考虑到四季度MLF到期规模仍有2万亿元，不排除央行会再度降准来置换一部分高成本MLF.另外，央行也可以通过降准和存款利率下调来降低商业银行负债成本，进而引导5年期以上LPR下调5~10个基点，以继续发挥稳经济作用。从结构性角度来看，预计央行还将加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，特别是碳减排、煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、设备更新改造等领域。

　　不过，光大证券首席固定收益分析师张旭向记者指出，央行引导资金利率上行的时间点已经较为临近，此举将推动银行体系流动性从明显偏宽松的状态向合理充裕回归，但并不意味着货币政策收紧。

　　受访者预测三季度

　　经济增速好于二季度

　　对于当前经济形势，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在9月例行新闻发布会上表示，我国经济总体延续了恢复发展态势，有效投资持续扩大，市场潜力逐步释放，工业生产持续恢复，融易新媒体，就业、物价形势平稳。不过，国内经济恢复基础仍不牢固，正处于经济恢复紧要关口。