洗牌！央行6月下旬新注销17张支付牌照

　　支付行业洗牌持续，继6月下旬第四批支付牌照续展结果公布后，央行官网近日更新了已注销许可机构名单，新增17家第三方支付，加上续展前已经主动注销的上海新华传媒电子商务有限公司、陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司，6月续展大考中19张支付牌照的注销结果正式落定。

　　记者注意到，在新增的17张被注销的支付牌照中，预付卡牌照占据绝大多数，涉及15张；此外，有2张地方性的数字电视支付牌照。商银信支付除了预付卡发行与受理，还具备互联网支付资格。这17张牌照中，有10张支付牌照的持有机构未提交续展申请，6张由持有机构主动注销，1张未通过续展。

　　据央行官网，目前累计已注销支付牌照68张，剩余的已获许可支付机构有203家。

　　52家支付机构顺利续展

　　6月26日，央行公布了第四批非银行支付机构支付牌照续展结果，包括卡友支付、苏宁易付宝、滴滴支付等在内的52家机构顺利续展，8家支付机构续展申请审查中止，19家机构支付牌照被注销。

　　具体来看，8家中止续展的支付机构分别为汇潮支付有限公司、上海瀚银信息技术有限公司、银视通信息科技有限公司、嘉联支付有限公司、九派天下支付有限公司、中钢银通信息技术服务有限公司、江西缴费通信息技术股份有限公司、云南本元支付管理有限公司。

　　信息显示，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》（简称《办法》）第二十四条规定的情形，央行决定中止对上述机构《支付业务许可证》续展申请的审查。

　　记者梳理《办法》相关规定发现，央行中止审查可能涉及的情形包括：申请人因涉嫌违法违规被央行或其他行政机关侦查，或被司法机关调查，尚未结案，对行政许可事项影响重大；被央行或其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；被央行或其他行政机关接管，接管期限尚未届满；对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定，需要进一步明确具体含义，央行请求有关机关作出解释；申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。

　　在上述8家中止续展审查的机构中，嘉联支付是上市公司新国都（SZ300130，股价12.39元，市值62亿元）旗下控股的知名第三方支付机构，在业内有“POS机龙头”之称。新国都也于日前通告称，公司会密切和监管部门沟通中止情形涉及事项，待中止情形消失后，会立即发起续展事项。

　　值得一提的是，融易新媒体，还有19家机构支付牌照被注销，当中既有因未提交续展申请而不再续展，也有在牌照有效期内主动退出的情形。

　　具体而言，有10家支付机构因未提交续展申请，因此不再续展，分别为上海亿付数字技术有限公司、上海商业高新技术发展有限公司、上海乐易信息技术有限公司、上海瑞得企业服务有限公司、商银信支付服务有限责任公司、北京市银博盛世电子商务有限公司、银信联（北京）支付有限公司、北京广聚福支付有限公司、国旅（北京）信息科技有限公司、广西支付通商务服务有限公司。

　　有8家支付机构在《支付业务许可证》有效期内已主动退出，分别为上海新华传媒电子商务有限公司、山东城联一卡通支付有限责任公司、深圳市商连商用电子技术有限公司、陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司、厦门象屿支付有限公司、昆明卡互卡支付科技有限公司、舟山市明生商盟科技服务有限公司、浙江银付通信息科技有限公司。

　　预付卡行业牌照将缩减？

　　此外，有1家支付机构没能通过本次续展，为汇通宝支付有限公司。信息显示，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定的情形，央行决定不予受理其续展申请。

　　记者梳理《办法》相关规定发现，央行不予受理可能涉及的情形包括：申请事项不属于央行职权范围的；申请人提供的补正材料不齐全、不符合法定形式的；申请人补正后仍存在不符合受理条件的其他情形等等。

　　博通分析金融行业资深分析师王蓬博表示，根据此前披露的不予续展的情况，类似的主要因为“未如实提交有关材料和反映真实情况”被摘牌的机构并不常见。

　　记者注意到，上述19张注销的牌照中，大部分涉及地方性预付卡发行与受理。

　　王蓬博接受记者采访时表示，从行业角度来看，主要原因在于移动支付兴起带动整体商业逻辑的变化，同时备付金相关管理规定，税收政策的变化等都会影响原有模式的预付卡持牌机构的业绩，因此可以看到预付卡机构出现了很多优胜劣汰的案例。