非特殊用途化妆品宣称可改善近视，康都健奖金制度涉嫌传销？

神奇眼贴，改善近视？

随着人民生活水平的普遍提高，电子化办公和电子产品越来越普及，电子产品的应用呈现出人口众多、低龄化趋势两个特点。由此带来的眼部问题也越来越多，接近十年前，全国小学生中近视的发生率已经达到40%。成人中干眼症、视疲劳、白内障、黄斑变性等疾病的发病率也呈现出逐年增高的态势。现如今，“康都健明眸舒缓眼膜贴”这款产品正式问世，也正是看中了这一市场的广阔前景。

但据企查查显示，“康都健明眸舒缓眼膜贴”这款产品仅属于国产非特殊用途化妆品。

经查国产非特殊用途化妆品备案平台，我们发现“康都健明眸舒缓眼膜贴”的备案编号为粤G妆网备字2020175073，实际生产企业为广东伊留美化妆品有限公司。至此，公众号“康都健精彩人生”所谓的“即自己研发自己生产自己销售自己服务终端”的闭环式商业琏就此不攻自破，调查发现，除了这款眼膜贴之外，剩下的康都健舒养修护乳、康都健裸肌棉柔霜等多款化妆品的实际生产企业也都是广东伊留美化妆品有限公司，康都健（广州）有限公司只是委托企业。再加上我们上文提到的康都健草本抑菌液，这款产品的生产企业也并非康都健，而是广州元汉药业有限公司，经销商口中的“产品自主研发”的优势也荡然无存。

关于曾沦为被执行人的广东伊留美化妆品有限公司，还有故事可讲。据《广州市白云区环境保护局、广东伊留美化妆品有限公司非诉执行审查行政裁定书》显示，申请执行人广州市白云区环境保护局向广州铁路运输第一法院申请强制执行对被执行人广东伊留美化妆品有限公司作出的云环保监﹝2017﹞716号《环境保护行政处罚决定书》。申请执行内容为停止护肤类化妆品生产项目的生产。最终，法院准予强制执行云环保监﹝2017﹞716号《环境保护行政处罚决定书》，停止护肤类化妆品生产项目的生产。本裁定为终审裁定。

说到这款眼膜贴的功效，在如今的微博和小红书等平台上，有多位推广人员指出这款眼膜贴具有改善近视、促进细胞微循环、改善眼疲劳等多重作用，这种宣传的本源甚至还可追溯到康都健的官方商城。

在微博上，还有推广人员表示该产品也具有缓解眼部疾病、改善老年白内障（有关资料为了避免明示白内障，而写成了皛内障）和黄斑病变等作用。

根据法律规定，化妆品不能明示或暗示有治疗功效，近年来，化妆品功效进行虚假宣称问题比较突出，既误导了消费者，也扰乱了市场秩序。为治理这一问题，2021年1月1日起实施的《化妆品监督管理条例》对化妆品功效宣称确立了以企业自律和社会监督为主，同时政府部门加强事中事后监管的管理模式。规定化妆品注册人或者备案人对化妆品的功效宣称负责。规定化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据，并公开依据摘要，接受社会监督。禁止化妆品标签明示或者暗示具有医疗作用，禁止标注虚假或者引人误解的内容，化妆品广告不得以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者。

以化妆品之实宣传改善近视之功效，这种行为实不可取。据《厦门日报》报道，集美市场监督管理所对辖区视力保健经营主体开展了专项检查，在一家主营视力保健的店内，执法人员发现，商家在宣传册及宣传扇子上打出的“视力保健套装”的广告，宣传该产品可“改善视力问题及眼部亚健康问题，如近视、视疲劳等眼部亚健康状况。”执法人员立即对该视力保健套装进行检查，通过进一步查看产品的成分说明，发现该产品系普通化妆品。“商家的行为已构成虚假宣传。”执法人员依法责令该经营者停止虚假宣传，并对其处以1万元的罚款。

针对市面上林林总总的近视矫正产品究竟靠不靠谱这个问题，有专家团在《新快报》的报道中表示，市面上各种宣称能够矫正视力的产品往往夸大其词。其实，近视超过150度之后，几乎很难逆转，所以不要轻信商家的宣传措辞。即使要使用这些产品，最好先到医院咨询专家，避免使用不正规、不合格的产品。还有业内人士指出：市面上的眼贴成分主要为薄荷、冰片，贴上去凉凉的，让眼睛得到暂时休息，其作用跟闭眼休息的效果差不多，绝对没有部分商家所宣传的治疗作用。另外，药物很难通过皮肤渗透到眼球里面去，即使是滴眼药水，眼球本身有视网膜屏障，药物也难以直达眼球，无法起到治疗近视的作用。

顺带一提，备案编号为粤G妆网备字2020171003的“康都健舒养修护乳”在康都健的商城中除了宣传可预防近视外，还宣传自己具有改善腰酸背痛、提高免疫力等作用。