国务院安全生产考核巡查组通报5起典型案例，赤峰一矿业公司被点名

应急管理部网站5月3日消息，继国务院2020年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查开展以来，为切实提升考核巡查实效，近日国务院安委会办公室同步派出多个矿山、化工、工贸、水上运输和渔业船舶、燃气等重点行业领域暗查暗访组，分赴各地协同考核巡查一并开展“四不两直”暗查暗访，查证问题线索，加强典型案例曝光。现就第一批发现的突出问题和典型案例通报如下：

一、内蒙古赤峰山川矿业有限责任公司暗查暗访情况

基本情况：该矿采用地下开采方式，竖井开拓方式，主要开采铅矿、锌矿，矿区面积0.0799平方公里，生产能力9万吨/年。暗查暗访组查阅了该公司的企业管理制度、安全生产责任制、事故隐患治理制度、应急预案及演练、安全风险预警和预防应急公告制度、安全设施设计等资料，并查阅了当地应急管理局对该矿的部分处罚案例，最后深入井下和尾矿库进行实地检查。

主要问题：检查共发现了16处问题隐患，其中较为突出的问题隐患有：一是随机抽查了2021年4月份该矿带班下井情况，只有一天有井口下井人员记录，且下井时间为1.5小时，与矿领导带班下井书面记录不一致，存在弄虚作假行为，违反了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》的要求。二是事故隐患排查治理未向从业人员通报，违反了《安全生产法》第三十八条的规定要求。三是矿区井巷分道口无路标，违反《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》（AQ2033-2011）5.2中“井巷的所有分道口要有醒目的路标，标明其所在地点及通往地面出口的方向”的规定。四是矿山回风井口为主通风机所配备的备用电机露天放置在风机房外部，没有有效保护电机，如果备用电机不能正常工作，相当于主通风机没有配备备用电机。五是井下采空区没有按照安全设施设计要求进行处理。六是尾矿库采用机械排洪。七是对该矿矿长进行安全生产相关规定知识现场考核4个问题，仅能回答1个问题。抽查一名员工的安全培训考试试卷，考试成绩82分，但现场该员工作答相同的试卷，时隔不到一个月，考试成绩只有46分，安全教育培训质量不高、流于形式。

整改措施建议：暗查暗访组指出，山川矿业有限责任公司矿区面积仅仅0.0799平方公里，生产能力9万吨/年，规模小，服务年限短，人员素质不高，现场管理混乱，建议按照《安全生产法》第一百零八条责令其停产整顿。对于本次暗查暗访发现的问题，一并移交当地应急管理部门依法进行处罚，并将情况反馈给国家矿山安全监察局。

二、北京经济技术开发区华联印刷有限公司暗查暗访情况

基本情况：该单位位于北京经济技术开发区东环北路3号，占地面积27500平方米，建筑面积36000平方米（生产车间 16392平方米）。暗查暗访组重点检查了企业责任人履行安全生产职责、事故风险隐患治理、应急预案及演练等内容，查阅了单位安全生产工作档案，实地检查了安全重点部位、消防设施运行、电气防火安全和应急处置能力等方面工作。

主要问题：一是安全生产档案中重点岗位特殊工种人员信息不详实，登记名单中未明确特殊工种岗位类别及执业范围，消防控制室操作人员实操能力不强。二是单位防火巡查检查重点不突出，未贴合生产工艺明确安全重点部位。三是配电室低压配电柜底部线缆口防火封堵不严，易造成火灾蔓延扩大。四是灭火和应急疏散预案不细致，未结合生产企业实际情况设定，各岗位职责不清晰，微型消防站应急处置能力有待提高。

整改措施建议：暗查暗访组指出，应严格落实企业安全生产主体责任，加强重点工种人员培训，规范操作流程，针对高风险部位采取有效防范措施，制定针对性预案和处置措施，加强员工的教育培训，提高本质安全防范水平和应急处置能力。针对发现的有关问题隐患，暗查暗访组已经督促当地主管部门向企业下发责令改正通知书，行政处罚手续正在办理中。

三、广西广明码头仓储有限公司暗查暗访情况

基本情况：该公司成立于1995年，拥有万吨级栈桥式码头1座，设计年吞吐量为120万吨。油库区现有成品油储罐13座，配套有汽车装车台2座，8套付油装车鹤管；以及四股轨道52个车位的危险化学品铁路专用装车线，设计中转能力为200万吨。暗查暗访组深夜突击检查了企业交接班、企业负责人带班值班、应急维抢修安排等安全管理情况，现场抽查了汽装站、中控室安防管理执行情况。