印尼总统号召抵制跨境电商，但这无法拯救印尼服装业

参观位于雅加达市中心的丹拿望市场（Pasar Tanah Abang）是一种令人难以抗拒的体验。纺织市场横跨几栋多层建筑，由迷宫般的通道和摇摇欲坠的桥梁连接。销售鞋子、包包、衬衫、地毯、玩具和配件的摊位散落在街道上。这里是印尼纺织业的中心，也是东南亚最大的纺织服装市场。

纺织品和服装是印尼重要的出口产品，2019年对出口收入贡献138亿美元。占整体出口额的5%。印尼有2.7亿居民，印尼国内的纺织品市场同样十分庞大。来自群岛各地的批发商在丹拿望购买产品，并在市场摊位、商店或网上转售。

过去的20年，印尼纺织业受到了一种渐进的影响。在2000年代，那里销售的产品中有80%都是本地制造的，与本地服装制造商合作的社会企业Evermos的联合创始人兼总裁Arip Tirta说。他认为，现在，这个比例大约是50：50。他提供的这一数据，既适用于面料和纱线等原料，也适用于成衣。

在全球化的压力下，由于越来越依赖进口，印尼曾经蓬勃发展的纺织业已经失去了生产力。例如，织布厂和纺纱厂在印尼已不再常见，因为从中国进口成衣面料更加便宜，Arip指出。

尽管印尼仍有大量的纺织品出口，但越来越多的进口产品意味着该行业多年来享有的健康出口盈余正在下降。

进口冲击下，印尼纺织业生产力下跌

海外制造商与当地进口商携手合作，越来越了解印尼人的品味，并创造了数以百万计的产品。“2016年至2018年，服装商品的进口量翻了一番。”当地独立研究机构印尼经济与金融发展研究所（INDEF）的工业、贸易和投资负责人Andry Satrio Nugroho说。

印尼政府正试图通过监管进口和设置保障费来重新获得控制权，但这是一种持续不断的平衡行为。由于物流的创新和漏洞百出的边境，进口产品进入印尼变得更简单、便宜。中国的经济政策对出口的激励，则使中国产品更具竞争力，情况因此更加复杂起来。而电商平台往往被指责为加速了廉价进口产品在群岛的蔓延，但实际上它们只是拼图中的一小块。

很难描述印尼纺织业衰退的具体情形。有的企业家还在蓬勃发展，在当地生产低端服装的制造商面向大众市场，他们是最危险的，失去他们会产生更长期的后果。

对于印尼政府来说，还有很长的工作要做。但逐一解决这些问题比指责电商更有效。

一块方布

在从事服装行业几十年后，Yus Asriani觉得，自己终于在与全球化的斗争中失败了。

Yus从2000年代初开始创业，他的想法很简单：印度尼西亚的人口中有87%是穆斯林，印尼又有近1.5亿女性。她们中的大多数在某些时候终会戴上头巾。许多穆斯林女性每天都要戴头巾，因此她们每人都需要好几条头巾，并且会定期购买新的。而且头巾还是一种时尚宣言。尺寸、形状、印花、材料、针织边框等细节，对戴头巾的女性来说都很重要，她们想根据当前的流行趋势，将头巾和衣服搭配起来。

Yus认为，印尼每个月有可能有超过1亿件的头巾需求。“如果以每件3万印尼盾（2美元）的价格计算，那就是一个巨大的市场。”他告诉The Ken。在2015年至2017年的高峰期，他的头巾制造业务每月能生产出约400到500万件。

它们不是工厂生产的，融易新媒体，而是出自大约7千到1万名家庭主妇之手。她们组成了一个非正式的女缝纫工网络，为Yus进行规模化生产。然后，他再将这些头巾分销给批发商和品牌商。

但过去几年，一个趋势令他担忧：越来越多中国制造的头巾出现在本地市场。这些头巾的款式往往直接从他的产品复制而来。比如他最畅销的产品 "Shinar "，这种头巾在纺织时掺了一种金线，令它看上去会闪闪发光。在推出后的六个月内，市场上就充斥着售价约为原版70%的仿制品。

头巾的生产销售链条

因此，从2017年开始，Yus不得不缩减80%的生产规模。廉价复制品的涌入使他无法再创新和投资新的生产设施。“有太多的不确定性，”他说，“如果我大规模生产一种新品，便宜的拷贝来了，我的库存就无处可去。”

抓住政府的耳朵

Yus并非唯一感受到了这种挤压的人，但1月份世界经济论坛达沃斯议程期间，一份研究报告中提到了他的案例，使Yus受到了关注。

这引起了印尼政府官员的注意。在一次视频采访中，印尼贸易部长Muhammad Lutfi说，Yus的故事激起了总统Joko Widodo的行动。2月下旬，总统Jokowi在贸易部的一次活动中发表演讲，称印尼人应该“讨厌外国产品，热爱本地产品”。

总统Jokowi引起广泛报道

Jokowi还指出了导致Yus等企业衰败的罪魁祸首。他认为，电商平台正在加速商品向印尼进口，并利用重磅折扣在市场上倾销。

政府正制定法规，防止电商网站列出过多的进口产品和价格倾销 。草案应该会在6月份出台。

虽然Jokowi的演讲成为了疯狂的头条新闻，但Yus认为政府放大了电子商务，因为它是一个容易的目标。问题要复杂得多。

印度尼西亚边境的货物流动越来越多，这是问题最主要的部分。除了非法进口外，合法渠道也越来越多。

漏洞与机遇

印尼拥有世界第三长的海岸线，全长54716公里，在确保边境安全方面处于劣势。