专访全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富：要解决私人资本垄断和资本无序扩张，加快提升人民币国际化

程恩富精彩观点：

● 确立金融“脱虚向实”的理论和战略，解决私人资本垄断和资本无序扩张，加快提升人民币国际化和严防内外风险的金融体系。

● 消费能力和消费市场的扩大，在很大程度上是缩小贫富差距和改善分配的问题。

● “双循环”新发展格局背景下的高水平对外开放，应该更加注重对外开放综合效益，不计成本和不为长远效益的开放应当及时得到纠正。

2020年是极不平凡的一年，人们的生活和视角都围绕疫情发生了重大改变。

当抗击疫情取得阶段性胜利后，我们的目光开始聚焦经济恢复。尽管从去年下半年开始，中国经济已经逆势反弹，但我们仍在努力追赶落下的脚步。

中国经济是否已经回到正常增长轨道？中国经济重启的动能是什么？“十四五”规划目标的实现路径又在哪里？

全国两会大幕已经拉开，而这些问题正是代表委员们所关心和讨论的重点。在每经头条特别推出的“奋斗中国·两会高见”栏目中，《每日经济新闻》（以下简称“NBD”）记者也就上述话题，对全国人大代表、中国社科院学部委员程恩富进行了专访。

程恩富认为，今年经济将持续恢复，各国下半年经济复苏将程度不同的有所加快，这也有利于改善中国经济增长的国际环境。

应更加注重对外开放综合效益

NBD：根据您的判断，2021年，中国经济是否能彻底回到疫情前水平？在后疫情时代，中国经济发力的重点应该是什么？

程恩富：目前观察国内形势，在党中央的坚强领导下，我们充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理优势，中西医科技抗疫和接种疫苗能力大幅提升，因而今年经济将持续恢复。国际上，随着各国接种疫苗取得良好效果，下半年经济复苏将程度不同的有所加快，这也有利于改善中国经济增长的国际环境。

新的阶段，中国经济发力的重点之一是加速重启国内消费能力和消费市场。2020年数据显示，我国消费市场在疫情中受到比较明显的冲击，同时，出口导向型的增长方式，也使国内消费占经济的比重相比发达国家较低，且受国际经济波动的影响大。不过，消费能力和消费市场的扩大，在很大程度上是缩小贫富差距和改善分配的问题。

发力的重点之二，是扩大投资力度和效果。从当前情况看，应通过财政政策、货币政策、协调的产业政策等，来扩大有效投资，这是毫无疑问的。

2020年全社会固定资产投资527270亿元，比上年增长2.7%

我认为，还要实行政府投资和民间投资并重、大中小企业并举的原则。要认真学习和贯彻落实做大做强做优国有企业的一系列讲话精神，并与做大做强做优国有资本结合起来。民间投资要积极发展城乡集体经济、合作经济、民营经济。

发力的重点之三，是促进高水平开放。从国际社会分析，既存在挑战也存在机遇。多边主义、和平合作理念深入人心，因而中国的发展和较快增长仍然有很大的新机遇。

例如，我国倡导的“一带一路”国际合作建设、完成中欧投资协定谈判、RCEP的签署，以及中非经贸关系、中国与中东欧经贸关系等，都给我国对外开放带来新机遇。

在我看来，“双循环”新发展格局背景下的高水平对外开放，应该更加注重对外开放综合效益，不计成本和不为长远效益的开放应当及时得到纠正。