为何？一周内，这个国家两度更换总统，刚刚！新总统组建新内阁，多名新任部长集体宣誓就职……

据新华社19日报道，秘鲁新总统萨加斯蒂18日任命内阁成员，并于当天在总统府主持了他们的就职仪式。

新内阁成员包括部长会议主席（总理）比奥莱塔·贝穆德斯、外交部长伊丽莎白·阿斯泰特、经济和财政部长瓦尔多·门多萨、国防部长努里娅·埃斯帕尔奇以及外贸和旅游部长克劳迪娅·科尔内霍等。贝穆德斯毕业于秘鲁国立圣马尔科斯大学法律与政治科学系，并在秘鲁天主教大学获得宪法学硕士学位，她是一位律师和公共政策方面专家。在18名部长中，仅有能源和矿业部长待定。

至此，秘鲁在短期内已连换两位总统。

据中新网报道，据秘鲁《公言报》报道，当地时间17日下午4点，秘鲁国会主席弗朗西斯科·萨加斯蒂在国会宣誓就任总统。现年76岁的萨加斯蒂成为秘鲁四年内的第四位总统，预定将任职至2021年7月28日。

在约一周内，秘鲁已连换两位国家元首。当地时间11月9日，马丁·比斯卡拉遭弹劾下台，接替他的临时总统曼努埃尔·梅里诺，在上任5天后，就因遭遇全国抗议示威，于15日辞职。16日，国会举行全体会议，推选萨加斯蒂出任新国会主席，按宪法程序，他将接任总统职务。

据报道，在17日萨加斯蒂的宣誓就职仪式开始前，国会全体人员对上周末在示威游行中丧生的2名年轻人默哀了一分钟，他们的亲戚当天也被邀请参加了就职典礼。

在宣誓后，萨加斯蒂发表讲话，代表秘鲁向上周捍卫民主的年轻人和游行示威者表示道歉。他谈到了在抗议示威中死亡的两名年轻人，并代表国家向他们、他们的亲人，以及参与示威的“所有年轻人”道歉。

萨加斯蒂表示，现任政府的第一个目标，是确保2021年4月的大选“顺利、公平、透明地进行”。他的政府将努力使秘鲁成为一个包容的国家，为所有人提供机会。萨加斯蒂呼吁全体秘鲁人与政治阶层共同努力，将怨恨放在一边，摆脱当前的危机。

关于经济，萨加斯蒂承诺，其政府将通过负责任的公共财政管理，来保证经济稳定复苏和财政平衡，强调秘鲁拥有的自然资源是“巨大财富”。他指出，2020年政府税收减少了30%，因此在平衡公共部门方面存在巨大困难，将很难满足公民的要求。但是，政府有责任解决最紧迫和优先的事项。

据新华社报道，今年10月，秘鲁联合党指控比斯卡拉2014年出任南部莫克瓜省省长时涉嫌收受政府工程承包商贿赂款，因此不具备继续任职的道德品质。11月9日，融易资讯网（www.ironge.com.cn），秘鲁国会投票通过对比斯卡拉的弹劾议案，解除其总统职务。时任国会主席梅里诺次日宣誓就任秘鲁总统，并于11日任命部长会议主席（总理）。12日，新内阁成员宣誓就职。

比斯卡拉被解职后，秘鲁连日来爆发全国性抗议示威活动。示威者对比斯卡拉遭解职表达不满，要求梅里诺辞职。在14日的抗议示威活动中，示威者与警察发生冲突，在首都利马有两人丧生、近百人受伤。随后，秘鲁内阁成员中有13名部长宣布辞职。

秘鲁宪法规定，当总统不能履行职责时，应由副总统接替。由于秘鲁副总统职位自去年10月起一直空缺，总统职务由国会主席接任。16日，秘鲁国会举行全体会议，议员弗朗西斯科·萨加斯蒂当选新一任国会主席，并按宪法程序接任秘鲁总统职务。

一些秘鲁民众认为，明年4月即将举行总统选举，在新冠疫情如此严重的时刻，国会议员却启动弹劾总统程序，由国会主席接任总统，他们只关心自己的利益而忽视百姓疾苦。

2018年3月，比斯卡拉接替因涉嫌腐败而辞职的库琴斯基就任秘鲁总统。随后，他在国内发起反腐败运动，就禁止收受政治献金、禁止议员连任等征求民众意见。由于反对派主导国会，比斯卡拉的改革举措无法落实。府院关系持续恶化，最终于去年9月爆发宪政危机，比斯卡拉宣布解散国会。今年1月，秘鲁选出新一届国会，但政府与国会关系持续紧张，比斯卡拉多次批评反对派试图制造混乱与动荡。

分析人士认为，秘鲁虽然是总统制，但实际上国会权力更大，新总统在未来执政中应有效与国会各党派加强沟通，获取足够支持，否则新政府施政将会遇到巨大阻力。

每日经济新闻综合新华社、中新网