易会满重磅发声！“不该管的”坚决放权于市场！还提出六大工作重点，开出这些政策大礼包

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易会满今日出席“2020金融街论坛年会”开幕式暨全体大会，易会满表示，加强资本市场基础制度建设，必须坚持市场化、法治化、国际化方向，坚持整体设计、突出重点、问题导向等原则，聚焦解决体制机制性障碍，加快构建更加成熟、定型的资本市场基础制度体系，不断提升我国资本市场的吸引力和国际竞争力。

易会满还表示，证监会将一如既往地推动、支持北京资本市场改革开放和高质量发展。继续深化新三板改革，支持北京建设私募股权交易平台、知识产权交易中心，推动完善首都要素市场体系。鼓励和支持各类内外资机构积极利用北京“两区”建设的新机遇，加快创新发展，不断做优做强。支持北京开展资本市场金融科技创新监管试点，推动建设首都区域性股权市场区块链登记托管基础设施。积极参与北京建设法治诚信资本市场示范区。

六方面加快构建更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系

易会满指出，下一步加快构建更加成熟、更加定型的资本市场基础制度体系，将着力于六个方面的重点工作。

重点一：以注册制改革为龙头，带动资本市场关键制度创新。

证监会将在总结科创板、创业板试点经验的基础上，继续按照尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三个原则，稳步在全市场推行注册制，完善以投资者需求为导向的信息披露规则体系，设立多元、包容的发行上市条件，健全发行承销机制，打造权责清晰、标准统一、透明高效的发行审核注册机制，融易资讯网（www.ironge.com.cn），积极稳妥优化交易结算制度，丰富风险管理工具，优化融资融券和转融资制度，完善常态化、多渠道退市制度安排。

重点二：完善更具包容性、适应性的多层次资本市场体系，不断强化直接融资对实体经济的支持。

证监会将坚持突出特色、错位发展，完善各市场板块的差异化定位和相关制度安排；进一步深化新三板改革，研究出台精选层公司转板上市相关规则，提升对中小企业的服务能力；完善私募基金差异化监管和风险防范机制，发挥私募股权投资支持创新创业的积极作用；推进债券市场基础设施的互联互通，扩大公募REITs的试点范围，积极稳妥推进期货衍生品的市场创新。

重点三：优化推动各类市场主体高质量发展的制度机制。

证监会将会同地方政府、有关部门进一步完善上市公司规范运作和做优做强的制度安排，推动上市公司整体质量实现大的跃升；健全促进证券基金期货经营机构创新发展与防范风险适度协同的内生机制，推动发展国际一流投资银行和财富管理机构，完善审计、评估、法律服务、资信评级规则体系，压实中介机构责任。构建权责匹配的资本市场中介体系。

重点四：加强投资端制度建设。

在加快融资端改革的同时，证监会将协同推进投资端改革，壮大公募基金管理人队伍，完善投资顾问业务规则，着力提升各类资管机构的专业能力，推动优化第三支柱养老金等中长期资金入市的政策环境，培育和壮大资本市场长期投资的意愿和能力；同时，将加快推动证券集体诉讼制度落地，完善投资者权益行使保障和救济的制度机制，积极倡导长期投资、价值投资，倡导理性的投资文化。

重点五：健全资本市场法治保障和配套支持机制。

证监会将积极做好刑法修订、期货法立法以及相关司法解释出台的配合工作，积极制定支持资产支持证券发行交易的行政法规，逐步构建符合资本市场发展规律的法律法规体系，推动完善行政执法、民事追偿，刑事追责相互衔接、互相支持的监管执法体系，深化“放管服”改革，推行权责清单制，激发市场的创新活力。

重点六：稳步推动资本市场制度型开放。

扩大资本市场高水平双向开放是构建双循环发展新格局的内在要求，证监会将研究逐步统一、简化外资参与中国资本市场的渠道和方式，拓展交易所、债券市场境外机构投资者直接参与渠道，完善期货期权品种开放范围和路径，同时加强跨境审计和国际监管执法合作，积极参与国际金融治理。

全面加强资本市场基础制度建设

易会满指出，完善资本市场基础制度对于推动高质量发展和助力形成新发展格局意义重大。