揭秘！什么案件，让全国扫黑办正副主任既挂帅又出征？

“主要犯罪嫌疑人潜逃国外，按照当地法律，可能会被驱逐到中国以外的其他国家……”

“犯罪行为可以追溯到20年前，相关人员退休、患病、死亡占比较大，取证困难……”

“案件开庭期间涉及各类人员预计约1400多人，庭审协调保障工作任务艰巨……”

近日，长安剑在对全国扫黑办采访时，相关部门负责人展示了一张“作战表”，横向打印的A4纸如果连起来，高度超过6米，远远看去，单倍行距的4号仿宋字显得密密麻麻。

这是今年《全国扫黑办领导包案督办案件挂图作战表》。30件扫黑除恶专项斗争中的要案、重案、难案在图标中被仔细分解，案件的难点、破解的手段、目前的进展在表格每一列中被清晰地标注出来。而这份表格最引人注目的是它的首列——写着包案督导领导的姓名，他们是全国扫黑办的主任、副主任。

“这30起案件，可以说是重中之重、难中之难、坚中之坚。”全国扫黑办介绍，今年以来全国扫黑办带头挂牌督办111起大案要案，主任、副主任包案督办30起，引领各级扫黑办挂牌督办，带动全国万起涉黑涉恶案件依法加快办理，催发了强大的攻势、优势、声势。

什么样的案件能列入“作战表”，由部级领导包案督办？长安君独家探访了全国扫黑办。

让百姓深恶痛绝的“要案”

“冰天雪地的哈尔滨，黑老大把控的供暖企业对6000多户居民3次断暖，室内温度不足10度，导致群众4次围堵呼兰河大桥请愿……”

这是不久前，全国扫黑办第四次挂牌督办案件新闻发布会上，公布的黑龙江于文波案。在30起全国扫黑办领导包案督办案件中，此案位列其中。

于文波犯罪团伙横行哈尔滨呼兰区16年，于氏家族在坊间被称为呼兰“四大家族”之一，于文波则被称为“于区长”，以形容他在当地只手遮天。他先后开办了12家企业，涵盖供暖、保洁、清冰雪、小区物业、公共交通、拆迁等领域，大量介入当地民生领域的市政项目，通过暴力胁迫、威逼利诱、贿赂公职人员等手段大搞行业垄断，肆意妄为，获取巨额非法利益。

于文波实际控制企业的一处办公地点。

“黑老大”长期把持当地市政民生，老百姓苦不堪言。后经调查，发生在2008年的“断暖”事件居然是因为于文波想通过中断供暖来要挟当地区政府，以获得巨额差价补贴。有媒体报道，当地政府迫于民生压力，在随后的几年中，竟支付给于文波的供暖企业近3千万元。

于文波案发后，专案组调查取证遭遇了巨大的困难，不少受害人害怕被于文波犯罪团伙残忍报复，不愿作证。一位采访此案的媒体记者感慨道，“当年于文波风头正盛，呼兰百姓竟然围堵大桥请愿，难道他们不怕被打击报复吗？他们当时究竟是被逼到了怎样的绝境上？”

“凡是群众广泛关注的黑恶案件，都涉及老百姓群众最关心最直接最现实的利益，通过扫黑除恶解决好老百姓最烦最忧最怨的问题，这一直以来都是党中央重点关注的大事。”全国扫黑办介绍，中央领导对许多人民群众反映强烈、社会关注度高的案件作出了重要指示批示，这些案件的办理工作能不能快速有效推进，直接关系老百姓的切身利益，也是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验。

于文波已于今年8月被判处有期徒刑25年，但全国扫黑办领导包案督办并没有结束。在“挂图作战表”上，仍列着三项正在推进的工作：建立长效常治机制，强化警示教育作用；完善行业准入、日常监管、监督问责制度；督促呼兰区和有关部门修复净化政治生态，维护社会稳定。

6月30日，于文波一审被判处有期徒刑25年。

据呼兰区当地最新通报，“黑老大”昔日在景区违章建设的豪宅已经被拆除恢复湿地。“就像拆除这个违建庄园一样，将扫黑除恶进行到底，不仅意味着铲除毒瘤，还要愈合伤口，恢复生态。”全国扫黑办表示。

任务艰巨复杂的“重案”

在“挂图作战表”中，西安“黑老大”葛七宝的名字赫然在列，他曾是个“网络红人”。