因为张文宏，这座加速发展的城市登上热搜！“散装江苏”能否迎来转型新格局？

“张文宏去无锡了，无锡市政府奖励了他个人一套湖墅+1200万现金，另加5000万研究资金。”前两天，一则未经确认的消息，登时引爆微博。

随后有媒体报道，这笔奖金实际为1000万元项目支持经费，“其中10%用于团队成员补助”。张文宏本人也亲自下场回应：“老新闻了。”

图片来源：微博截图

不过，八位数的金额，不仅为城市“抢人大战”定下新门槛，更足够让无锡“太湖人才计划”出圈。

更重要的是，这则一个月前的“老新闻”，对于眼下的无锡来说，格外应景。

上周，无锡对外发布“太湖湾科创带发展规划”，提出到2025年，科创带内高新技术企业数量力争翻两番达4000家、努力建设一批重大创新平台、且每年将安排不少于1亿元专项资金攻克“卡脖子”技术。在外界看来，无锡将以科创再定义“太湖”。

太湖湾科创带示意图 图片来源：无锡日报

巧的是，无锡东侧的苏州，围绕坐落于太湖边的南京大学苏州校区，也规划了面积达10平方公里的“太湖科学城”。而就在2个月前，苏州召开生产性服务业推进大会，期望推进加快制造业的数字化改造，谋求从“生产型制造”向“服务型智造”转变。

苏南城市的科创深度竞争即将展开。而面对坊间有关苏南“掉队”的质疑，期望充当C位的无锡，能否为一度全国领先的“苏南模式”扳回一城？

掉队？

上一次无锡因太湖进入全国视野，还是2007年“太湖蓝藻”事件。

对此，《决策》杂志有一段反差感极强的描写：

就在一年前的2006年，国家环保总局前脚刚把全国仅6席的“首批国家生态城市”称号中4个颁给苏州的昆山、张家港、常熟和无锡的江阴，后脚泛滥的“太湖蓝藻”就无情“打脸”：苏南粗放式经济发展的后遗症已经十分严重。

这与外界对“苏南模式”的矛盾印象恰好吻合。

图片来源：无锡日报

1983年，中国著名社会学家费孝通在《小城镇再探索》一书中提出“苏南模式”。当时，全国正处于新一轮发展的探索期，苏南三市创新选择了集体经济、大力发展乡镇企业，杀出一条村镇“农转工”、就地城镇化的“血路”。此后，经历亚洲金融危机，乡镇企业遭受重创，苏南再次借助浦东发展的机遇转向外向型经济。

两次转型奠定了“苏南模式”的基础——

一方面，到2003年，苏锡常三市全部县级单位进入全国百强县名单。直到去年，昆山和江阴仍稳居前二位置。

另一方面，集中于低端制造的产业结构不断固化。2007年数据显示，苏南三次产业结构中，占比超过60%的第二产业中，重化工业率高达70%左右。

“苏南模式”的时代局限性亦加速显现。

从GDP上看，自“太湖蓝藻”事件后，无锡GDP排名从当年全国第9位一度下滑至第14位，GDP名义增速甚至数年趋近于0。与此类似，苏州和常州的排名均有不同程度下滑，苏州更是从2004年全国第4位接连被深圳、天津、重庆超越，近年来稳定在第7位的位置——有关苏南“掉队”的担忧也浮出水面。

一方面，苏南城市开始反思制造业处于全球产业链低端的劣势，期望补足科创短板，掀起科技城等创新载体的建设浪潮；另一方面，传统“苏南模式”的路径依赖，却阻碍了产业升级进程。

在讨论“江苏为什么没有BAT”时，有分析指出，政府主导的乡镇企业定义了“苏南模式”的基本框架——生产工业“中间品”而非“成品”，倾向于重资产，“制造业发达而服务业偏弱”。在不久前发布的“2020年中国民营企业500强”榜单中，江苏上榜近90家企业，大部分来自包括建筑、冶金、装备制造、化工等在内的传统制造业。

这种“偏科”问题，也影响到苏南城市新一轮产业布局。