融易媒体： 从杭州北上，徐立毅如何读懂郑州？

“郑州好多年没从外地调来一把手了，还是先进地区来的，肯定很期待。”最新人事任命公布后，一位接近郑州市政府人士告诉城叔。

据《郑州日报》6月11日消息：当天召开的郑州市领导干部会议宣布，徐立毅任河南省委常委、郑州市委书记；马懿不再担任河南省委常委、郑州市委书记。

此前，徐立毅任杭州市委副书记、市长。这也是其从政以来，首次走出浙江，跨省履新。

官方资料显示，现年54岁的徐立毅（1964年8月生）是浙江绍兴人，曾在宁波、温州、杭州三地工作。

1983年进入宁波下辖的余姚市（原余姚县）工作，一直到2006年底调任杭州；

2015年4月，徐立毅调任温州市委副书记、代市长，9个月后，在代市长职务上升任市委书记；

2017年2月，徐立毅重回杭州，任代市长，两个月后任市长至今。

在温州，徐立毅多次谈到，要“读懂温州”。在他看来，“到一地任职，必须读懂这块土地、读懂这里的文化”。重回杭州不久，他即提出，杭州是生态文明之都，发展不能“摊大饼”，只能“蒸小笼”。

图片来源：视频截图

一位杭州资深媒体人士评价，徐立毅平时亮相不多，不是那种“很高调”的官员，在其任内，杭州的数字经济和“最多跑一次”改革都做得不错，“应该有很多经验可以推广”。

从更大层面看，从浙江走出的官员，曾给武汉、西安等地带去不少“浙江经验”，促进了地区发展。这一最新人事调整，也让外界对“中部崛起”有了更大期待。

这一次，徐立毅又将如何读懂郑州这片土地？

对各地方政府而言，在言必称“优化营商环境”的当下，杭州必须拥有姓名。

2018年全国“两会”，全国人大代表、杭州市市长徐立毅亮相史上首场“代表通道”，并第一个发言。当时，他特别谈到，杭州实施的“最多跑一次”改革，已成为撬动城市其他领域改革的重要力量。

城叔恰好在现场见证了这一时刻。想必，不少人都读懂了它所释放的信号——当年的政府工作报告进一步明确，要深化“放管服”改革，加快转变政府职能。

“为什么是杭州？”回头再看当初的疑问，是杭州，不奇怪。

自2016年浙江提出“最多跑一次”改革以来，杭州发扬“店小二”精神，得到市民、企业普遍好评。

从徐立毅在杭州的实践来看，他对此非常看重。一个广为流传的故事是，2017年4月25日，出任市长不久的徐立毅“不发通知、不打招呼”，以市民身份在多个行政服务窗口体验办事过程。

据当地媒体报道，徐立毅先是替代一名企业员工办理分公司注册登记，后来陪同市民办理企业车辆转出过户，接着陪同办理新公司网上名称注册，最后陪同杭务工人员办理公积金提取。然而，由于种种细节原因，均未实现“最多跑一次”。

当天，他即召集13个政府职能部门，就深化“最多跑一次”改革进行专题现场办公。“在关键领域，查找关键问题，找到最佳办法，在最短的时间，通过政府的自身改革，真正让老百姓办事‘最多跑一次’。”他着重强调。

经过这两年的努力，杭州服务水平明显提升，眼下正瞄准“移动办事之城”发力。今年1月，徐立毅在作杭州市政府工作报告时透露，2018年该市公民个人凭身份证通办事项增加198项，总数达494项，占个人办理事项的85.9%。

对比来看，郑州去年出台《关于加快建设国际化法治化便利化营商环境的意见》等政策文件，并在省内率先启动“最多跑一次”改革，“跟自己比进步很大”，但仍有不少地方需要补足加强。用河南省社科院区域经济研究中心主任任晓莉的话说，如果说杭州的营商环境是“优秀”，郑州就是在往“良好”走。

如今，杭州的改革经验能否加速这一向好进程？徐立毅被寄予厚望。

“请叫我特大城市。”

今年1月，当地媒体高调宣布：2018年，郑州实现GDP突破万亿元、人均GDP突破10万元、常住人口突破千万人的“三大突破”，迈上新台阶。

这也意味着，摆在徐立毅面前的，是一个全新的郑州，一个和杭州一样的万亿级城市。

数据来源：郑州市统计公报

不过，若稍作对比，可以明显看到两座城市发展方式上的不同。

杭州很擅长“数字”。