融易媒体： 国合会报告：中国2028年前后出现人口总量峰值 老龄化持续提升

“到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。”这是十九大提出的阶段性目标。那么，届时具体的各类经济指标、生态环境改善情况又是怎样呢？

正在浙江杭州召开的中国环境与发展国际合作委员会（下称“国合会”）2019年年会上，有课题组提交了《2035年环境质量改善目标与路径》研究成果，并得出了这样一些判断：

从GDP增速来看，2021~2035年，我国经济将处于中速增长阶段，年均经济增速为5%左右，大体上在4%~6%之间波动，2035年基本实现社会主义现代化。

2036~2050年，我国经济将步入低速稳定增长阶段，大体在3%~4%之间波动，年均经济增速为3.5%，2050年建成社会主义现代化强国。

从需求侧拉动力来看，未来消费将成为推动经济增长的主要驱动力，预计到2035年消费率有望65%，投资率32%；2050年消费率达到70%，投资率29%。在消费领域，预计我国人均消费水平将从目前的2700美元逐步增长到2035年的1.6万美元，到2050年达到4万美元，尤其是在家庭设备及用品、居民服务等方面有广阔的增长潜力。

以民用汽车为例，预计2035年约5亿辆，千人汽车保有量将达到330辆左右；此后进入平稳增长阶段，2050年约5.5亿辆，千人汽车保有量将达到370辆左右。特别是纯电动、混合动力和燃料电池在内的新能源汽车进入快速发展阶段，预计2035年约1.4亿辆，约占私人汽车保有量的28%左右；2050年达到2.7亿辆，约占私人汽车保有量的50%左右。

另一方面，参照欧洲国家的居住水平，2035年前后我国民用建筑面积存量有望达到峰值，相应的，从现在到2035年的每年新增建筑面积将逐步下降，这意味着长期以来我国经济增长的主要动力——房地产投资对经济增长的拉动作用会逐步放缓。

从产业结构发展趋势看，2021~2035年，第三产业比重呈稳步上升趋势，逐步成为经济发展的主导产业，第三产业比重在2030年左右突破60%，三次产业结构调整为2035年的5∶28∶67左右。

到2035年，绿色企业标准体系和绿色制造体系逐步形成，到2050年，新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等智能制造和绿色制造产业成为我国经济的重要推动力。

2036~2050年，我国进入世界最发达的服务业强国行列，将成为全球高端服务业集聚中心、主导和引导全球价值链，经济控制力显著增强，第三产业比重在2050年左右突破GDP的70%，三次产业结构调整为2050年的3∶24∶73左右。

在能源需求总量及结构方面，未来我国一次能源总量会持续增加，2020年接近48亿吨标煤，2030年接近54亿吨标煤，2035年达到55亿吨标煤，2050年前接近58亿吨标煤，并维持在该水平。非化石能源比重2035年达到28%，到2050年超过40%。

课题组还预测，到2020年全国人口约为14.1亿人，2028年前后出现人口总量峰值（14.3亿人左右），2050年人口总量将下降至13.5亿人左右。

2020年60岁以上人口将达到2.61亿人，占比达到18.5%；2035年我国老龄人口将增长到3.71亿人，开始过渡到中度老龄化阶段；2050年老龄人口将增至4.48亿人占比达到33.2%。

2020年城镇化率将达到60.6%左右，进入中级城市型社会；2035年城镇化率达到68.5%左右，进入城镇化推进的后期阶段；2050年城镇化率将达到72%左右，城镇化趋于成熟稳定阶段。

据第一财经记者了解，参与此项课题研究的中外专家包括原国务院三峡工程建设委员会办公室副主任胡保林、德国联邦环保署署长Maria Krautzberger、天津大学法学院院长孙佑海教授、生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽、中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅等。

在生态环境质量改善方面，课题组预测，到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，人与自然和谐共生，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现，建成美丽中国。

其中，到2035年地级及以上城市空气质量优良天数比率达到90%，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达到80%，耕地安全利用率达到100%，森林覆盖率达到27%等。

课题组表示，到2035年生态环境质量根本好转要求缩小地区间的生态环境质量差距，实现地区间的均衡发展，总体改善生态环境领域中的不平衡不充分问题。同时要求减少高污染工业转移至中国中西部地区从而导致其生态恶化的风险。最后是实现生态环境污染与经济增长脱钩。

（第一财经 章轲）