最新消息:通策集团上海存济医院项目惹争议 暗藏同业竞争隐忧

    因与学校仅仅一墙之隔,浙江通策控股集团有限公司(以下简称"通策集团")上海存济医院项目一时间陷入舆论的风口浪尖。

 

    连日来,上海市浦东新区万科实验小学滨江校区(以下简称"万科实验小学") 多位学生家长向《中国经营报》记者反映,通策集团捏造环评数据、违法开设全科医院。

 

    5月8日,记者实地走访了解到,上述存济医院项目距离万科实验小学仅间隔10米,医院大楼和学校教学楼、食堂之间隔窗可见。该项目多位安保人员向本报记者证实,目前上述项目建设已经停工。

 

    通策医疗投资股份有限公司日前在接受记者采访时称:"上述项目系集团项目,并非上市公司体系下的项目。"

 

    工商登记显示,通策集团全资子公司杭州宝群实业集团有限公司为通策医疗投资股份有限公司通策医疗控股股东。记者随后致电通策集团相关负责人,截至发稿,未获回复。

 

    对于通策集团医院建设是否合规等相关情况,记者先后致电致函上海市浦东新区卫生和计划生育委员会,截至发稿,未获回复。

 

    5月8日,万科实验小学王姓老师回应记者采访表示,学校始终把全体青少年儿童的健康放在第一位,不允许也不能在旁边建任何包括口腔和妇幼项目在内的医院。

 

    毗邻学校

 

    记者采访获悉,3月16日,万科实验小学学生家长和周边居民发现万科实验小学紧邻的浦东大道1235号建筑墙体的隐蔽位置贴出一张《上海存济妇幼医院项目环境影响评价信息公告》(以下简称"环评公告")。

 

    上述环评公告显示,上海存济妇幼医院项目地点位于浦东新区桃林路33、37、41、45、49、53号、29弄4-7号,浦东大道1235号。项目所属行业为Q8411综合医院。项目主体工程为口腔科大楼和妇幼医院大楼,设有260张床位,230张牙椅,设有手术室、诊疗室、检验室、病房、医学影像室等,同时配套厨房、垃圾房、医疗废弃物暂存间、污水处理站、地下一层太平间等。

 

    根据 2018 年国家卫计委发布的《医疗机构基本标准》的认定标准,二级综合医院住院床位总数为100张至499张;三级综合医院住院床位总数500张以上。

 

    那么,上海存济医院项目紧邻学校开设是否合理?

 

    记者注意到,住建部《综合医院建筑设计规范》第四章选址与总平面中的基地选择要求曾明确:不应临近少年儿童活动密集场所。住建部《中小学校设计规范》第四章场地条件要求,中小学校建设应远离殡仪馆、医院的太平间、传染病院等建筑。

 

    对于选址相关问题,上海存济医院在4月12日发布的《就医院与中小学选址距离的沟通函件》中表示,关于医院中小学选址问题,中央到地方各部门在不同的时点出台了不同层级不同部门的多部法规、规章规定,并分别提出不同的要求。

 

    其中,根据《关于对〈浦东新区营利性医疗机构设置指引(2018年版)〉补充说明的通知》,床位规模达到200张床以上的医院,其设置不作地点、距离和类别等规划限制。"我司所设立的医院,属于该通知中所涉及的'200张床以上的医院',浦东新区的上述营利医疗机构规范文件,明确其设置不作地点距离和类别等限制",存济医院方面表示。

 

    同时值得注意的是,教育部、住建部《城市普通中小学校校舍建设标准》规定,学校不应与集贸市场、公共娱乐场所、医院传染病房、太平间、公安看守所等不利于学生学习和身心健康,以及危及学生安全的场所毗邻。

 

    上海存济医院方面回应表示,该规定出台时间为2004年,距离至今已有15年,该规定针对学校设立选址问题,系对学校选址进行了不应毗邻场所的反向规定,而不直接明确适用医院选址,"我司医院本不设立传染病房,我司也拟在家长等同意后,向卫计委相关部门申请撤销太平间的设立,因此如在申请通过后,上述问题也不复存在".

 

    环评造假?

 

    除了项目选址引发争议,通策集团上海存济医院项目环评方面的种种问题也备受关注。