关于征订教育期刊及主题阅读用书的咨询

“关于在全州中小学全面实施校园阅读工程”的通知，〈州宣发（2020）6号〉要求，按照学生自愿的原则，全县的幼儿园、中小学校、职业学校的学生可以征订教育期刊及主题阅读用书。

既然是自愿？为何要求学生提供购买信息等数据，而且这个书籍并没有真正实用意义。虽然价格只有66元，但是购买人数量庞大。既然是义务教育阶段为什会出现各种附加教材甚至其他书刊杂费。我请求相关领导给个明确回复。