向乡村振兴进阶 东西部协作如何审时度势(2)

　　“花菇是一种高原香菇，不仅质厚，而且水分少，菇型好。”津华绿源食用菌产业扶贫科技园经理刘凤国说，企业成立后主要生产花菇，“这种香菇在天津可是稀缺货，价格比普通香菇高出一倍”。

　　企业家发现，只要实现优势互补，在东西部协作面前，乡村振兴是一片蓝海。

　　天津齐心农业集团有成熟的菌种研发中心，企业在各地设有自己的百名博士流动站，专门从事科研技术推广应用。

　　在华池搞调研时，企业科研人员发现，山庄乡地处黄土高原腹地的茂密林区里，许多野生菌种类加以驯化，就能人工大面积推广种植。

　　采集标本，把母种转接到试管，再提炼二级种、三级种……就这样，这家企业已经在甘肃搜集45个利用价值高的野生菌种类，驯化研发了18个新品种。

　　如今，食用菌种植加工成为华池县的新兴产业，华池县科技局派来技术人才，组织农民学习食用菌种植。“和以前种玉米相比，融易资讯网（www.ironge.com.cn），换成种植食用菌，一亩地的收益翻了几倍。”华池县扶贫办副主任张彦超说。

　　记者听干部们说，企业计划生产蘑菇酱等多元化副产品，今后这里小食品加工、保鲜物流产业链条会更加完整。在天津企业的示范带动下，华池县个别乡镇规划再建200个香菇棚，依托菌菇产业发展生态采摘、旅游研学和观光。整座县城定下一个小目标，就是把食用菌打造成亿元级的产业。

　　庆阳市委书记贠建民说，希望东西部协作工作常态化、制度化，在“产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴”方面进一步做深、做实、做广，两地人民像“走亲戚”一样常来往，推动共建友好城市，共同推动经济文化繁荣发展。

　　“立足东部所能、西部所需，加快推动东西部地区人流、物流、资金流、信息流互联互通，增强双方协作的互补性、兼容性，促进两地实现共同繁荣、共同发展。”唐晓明说，要逐步推动东西部协作由政府引导向市场主导转变，打通长期协作通道，让各种资源要素自由流动。

　　“鱼进池子不能没有水”

　　厦门市选派担任临夏回族自治州副州长的邱武伟认为，乡村振兴时期，一些东部企业在西部投资办厂，必须克服原材料及市场“两头在外”和运输物流成本过高的问题，才能真正实现自立。

　　吉美包袋有限公司是最早来到临夏投资设厂的民营企业之一。2021年初记者来到这里，看见厂房机器轰鸣，生产线上工人们忙碌着，一件件旅行背包从生产线上装入包装箱内，准备发往厦门。

　　记者多方调研发现，目前在临夏的厦门企业，可根据发育程度、投资时间早晚、企业性质划分为三类：

　　一是“成年型”企业，即不需要政府政策帮扶，已实现自立的企业。这包括早期前来投资，已在厂房用地、市场培育、原料供应、产业工人素质上取得突破的企业，他们也更加适应西部营商环境。

　　二是“少年型”企业，即需要政府政策接续帮扶一到两年，才可实现自立的企业。这些企业大多投资较晚，多数是2018年、2019年才投资建立的，待到产业工人素质提高，可以克服物流、原料供应劣势后，才能实现自立。

　　三是“婴儿型”企业，即需要政府政策持续帮扶三到四年，并在企业建设用地、融资、招工等关键领域持续关注支持，或可实现自立的企业。这些企业大多是2020年后才投资，他们“摊子”铺得小，用工少，各方面经营“待发育”。

　　邱武伟说，最初许多沿海企业希望争取西部奖补政策，但地方干部心存疑问：企业是来扶贫的，怎么能给奖补？

　　“但是，鱼进了池子不能没有水。”邱武伟说，给予东部投资企业一定的扶持政策、宽松的营商环境，对于许多尚不成熟的企业来说才能“如鱼得水”。地方要发展，必须依靠企业发展工业和高附加值的农业。

　　吉美包袋有限公司负责人介绍，来到甘肃后，企业既可以享受来自东部城市的实施有效投资奖、增资扩产奖、吸纳贫困职工稳定就业奖，还可以享受西部城市的扶贫车间建设运营奖、招商引资奖、吸纳贫困职工务工奖补。现在企业面向国内国外两大市场，有了广阔市场和大量订单，就可以抵消掉企业“两头在外”及物流成本高的劣势。

　　邱武伟表示，应尽快把临夏等脱贫地区建设成“民营企业的乐园”。招商引资方面，要建立完整的招商引资机制，及时兑现招商引资的政策，降低企业成本，吸引东部企业投资。对于刚脱贫的县区，要考虑不同的产业布局，诸如工业经济、文旅经济，以此建立产业园，这样才能让东西部城市之间实现强强联合、优势互补。