"十四五"末土地出让收益用于农业农村比例将达50%以上(2)

　　此外，《意见》提出，土地出让收入用于农业农村的资金主要由市、县政府安排使用，重点向县级倾斜，赋予县级政府合理使用资金的主动权。

　　吴宏耀表示，为了防止支出碎片化、提高资金使用的整体效益，各地可以根据乡村振兴实际需要，坚持精打细算，打破分项计提、分散使用的管理方式，整合土地出让收入用于农业农村的资金，重点用于高标准农田建设、农田水利建设等。

　　同时，不能因为土地出让收入资金增加了，就减少一般公共预算支农投入。这样做与改革初衷背道而驰，必须持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支出力度，防止产生挤出效应。

　　土地出让收入主要集中在经济发达地区，对经济欠发达地区来说，乡村振兴任务比较重，但是土地出让收入又不够，会不会出现一些地区计提资金用不完、另一些地区不够用的情况？韩俊表示，土地出让收入分布很不均衡，经济发达地区，特别是一些大城市、中心城市土地出让价格高；一些经济欠发达地区土地价格较低，但乡村振兴补短板的任务却非常重。为此，《意见》允许省级适当统筹，同时中央统筹的资金也将向部分地区倾斜。（经济日报-中国经济网记者 黄晓芳）