31省份研发投入大比拼:广东总量第一 北京强度最高

  随着我国经济发展进入转型升级新阶段,科技研发对经济发展的推动作用日益凸显,科技研发投入大的地区,转型的成效也往往更加突出。

  国家统计局27日发布的数据显示,2019年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费22143.6亿元,比上年增加2465.7亿元,增长12.5%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.23%,比上年提高0.09个百分点。

  国家统计局社科文司首席统计师邓永旭解读称,从国际比较看,2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二,与美国差距逐步缩小。R&D经费投入强度稳步提升,已接近欧盟15国平均水平。

  广东稳居第一

  分地区看,研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有6个,分别为广东(3098.5亿元)、江苏(2779.5亿元)、北京(2233.6亿元)、浙江(1669.8亿元)、上海(1524.6亿元)和山东(1494.7亿元)。

  这其中,第一经济大省广东以3098.5亿元在各省份中领跑,融易新媒体,成为首个研发投入超过3000亿元的省份。2016年广东研发投入总量首次跃居全国第一后,总量连续三年保持全国首位,并且与第二名江苏的领先优势进一步扩大。

  数据显示,2017年广东研发投入比江苏多83.5亿元,2018年领先200.3亿元,到2019年领先优势已经达到了319亿元。在研发强度上,广东也比江苏高出0.09个百分点。

  广东的研发投入大,与广东坐拥两个一线城市有关。尤其深圳,是整个广东省研发科创的龙头。2018年深圳的研发投入就已达到1162亿元,紧追京沪,成为全国研发投入过千亿的三大城市之一。

  深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚对第一财经分析,深圳的高新技术产业发展、研发投入体现出以市场为导向、以企业为主体的显著特点,转化能力很强,迅速产业化,从而使得深圳在缺少大的科技基础平台情况下,能够迅速发展,这是深圳很大的一个强项。

  不过,这样一个特点也是一把“双刃剑”。谭刚说,不好的一面是,企业着重于成果直接转化,快速转化,但在基础研究方面是有所欠缺的,深圳缺少国家级研发机构和重大平台等,这也是目前深圳在补的短板。未来深圳把这个短板补起来之后,加上成果转化的优势、金融对科技的支撑,以及对人才的吸引力,整体的发展水平会更好。

  广东之后,第二经济大省江苏以2779.5亿的研发投入位居第二,继续紧追广东。江苏的两大中心城市苏州和南京的表现都比较亮眼。数据显示,2019年苏州研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值的比重(即研发强度)达3.25%,据此计算,研发投入约为625亿元。与深圳相似,苏州的高新产业也十分发达,高新技术企业数量在二线城市中领跑,去年苏州科创板上市企业6家,数量列全国城市第三位。

  此外,省会南京的表现也不错,作为全国第三大高教中心,从2018年开始,南京连续三年将新年“第一会”和市委“1号文件”同时聚焦“创新名城”,期冀让“创新”成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识。

  粤苏之后,北京、浙江和上海分列三到五位。数据显示,这五个省份去年研发投入之和达到了11306亿元,占全国的51%。这五个省份也是我国经济最为发达、科创实力最为突出的省份。

  到今年7月22日,科创板开市一周年,科创板挂牌140家。根据相关机构的统计,从省份来看,江苏、北京、广东、上海、浙江科创板企业数量排名前五,分别有28家、25家、22家、19家、11家。从正在排队的企业来看,北京、广东、江苏、上海、浙江位列前五。可见,研发投入最多的5个省份,也恰恰是我国科创产业最为突出、科创板挂牌公司最多的5个省份。

  相比粤苏,第三经济大省山东的研发投入差距就比较大,为1494.7亿元,不到广东的一半,排在全国第六。中部高教第一强省湖北位居第七,达到957.9亿元,距离千亿大关已不远。中西部的几个人口大省四川、河南和湖南分列八到十位。  

  研发强度:北京第一 西部仍很低

  相比研发投入总量,研发强度的指标更为重要。国际上通常用研发经费投入强度(研发投入占GDP比重)来衡量一个经济体的创新指数。2019年,研发经费投入强度超过全国平均水平的省(市)有7个,分别为北京、上海、天津、广东、江苏、浙江和陕西。

  这其中,北京以6.31%在全国遥遥领先。一方面,北京的研究型大学、科研机构最多,实力最强,不仅中科院在北京,而且拥有清华、北大这样的超一流大学。另一方面,北京的高新产业也是研发投入的重要载体。2019年北京的国家级高新技术企业数量已经达到2.5万家,在各大城市中遥遥领先。

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