解盘年中经济：消费复苏有喜有忧 下半程促消费仍须加力(2)

　　四是消费政策力度有待进一步加强。今年以来，国家采取了减税降费、地方专项债等一系列大力度的宏观对冲政策，如“两会”前已确定出台的财政政策就达3.6万亿元，主要通过保就业、保民生、推动新基建等，实现消费稳定。而直接促进消费的政策措施不多、力度不大。如疫情发生以来，有28个省区市、170多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券达到190多亿元，在一定程度上发挥了聚集人气、增强信心、提振消费的作用，估计撬动消费约为2000—3000亿元，对上半年17.2万亿元社会消费品零售总额的贡献不大。

　　多措并举，加大力度促进消费回升

　　总体来看，下半年我国宏观经济运行仍将持续稳定回升，经济循环也将逐步进入正常轨道。作为稳定国民经济增长的“压舱石”，消费的稳步回暖和增长更为重要和关键。为此，要采取更为积极有力的政策举措，加快促进消费释放和扩张。

　　一是继续全面贯彻“六稳”“六保”各项任务，增强各项政策落地转化效率和实现救助合力，进一步稳住就业、民生的底盘，为扩大消费和促进消费释放回补奠定基础。

　　二是加快推进“两新一重”投资建设，特别是加快5G、数据中心、老旧小区改造、农产品流通设施及冷链、城市公用设施建设等，进一步夯实促进消费创新、消费升级的基础设施。

　　三是合理释放消费需求，促进消费提质升级。适应我国创新居民消费升级的新要求，加快释放改善性住房，促进汽车消费提档升级，鼓励支持发展信息消费、网络消费及健康消费，并根据疫情防控情况加快放开跨省旅游、文化娱乐等消费，进一步提升服务消费比重。

　　四是鼓励各地政府综合施策促进消费，动员和支持企业、平台加大促销力度，合理设计和有针对性地发放消费券，进一步激活消费意愿。