九亿劳动力：从“人口红利”迈向“人才红利”(2)

　　中国社会科学院工业经济研究所所长李雪松表示，要更好地从“向人口要红利”迈向“向人才要红利”，必须把教育事业放在优先位置，加快实现教育现代化，把幼儿和学龄前儿童教育摆在更加重要位置，不断提升更高层次教育质量；要充分利用好现有的人才资源优势，加快构建有利于人才资源流动的市场体系，减少人才与岗位错配，为人才潜能释放创造舞台；努力构建良好的人才引进机制，促进人才交流和优势互补；深化科技体制改革，科学、合理、高效地配置科技创新资源；让资本要素和人才要素更好地结合，为广大人才干事创业提供金融支撑。

　　李昕表示，人才的培养离不开教育水平的提升。教育投资与技术进步存在长期均衡关系，技术进步可视为教育投资的内生结果。同时，要不断改善营商环境，充分利用好我国巨大的市场优势，积极引入先进技术与人才，确保我国产业技术链发展与全球融合。

　　“随着我国进入高质量发展阶段，释放与挖掘人才红利是关键。”周茂华表示，当前，我国受高等教育人才占劳动力比重、劳动力普遍受教育年限等指标与发达国家仍有较大差距，要进一步加大教育培训，提升劳动力整体技能。要完善教育基础设施，逐步消除城乡教育差距，促进教育公共服务均等化，推动发展多层次职业教育体系。同时，要完善劳动力社会流动性体制机制，改革户籍制度与均等化公共服务体系，让劳动力自由流动；完善社保、医保等制度，扫除阻碍劳动力流动的制度阻碍。

　　“生产要素的空间集聚与有效组织，能够最大限度地提升劳动生产率。随着农村剩余劳动力进入城镇，由于公共基础设施、服务较为完善，结合资本、市场等要素，可以优化要素资源配置，提升劳动生产率。因此，在向人才要红利的过程中，还必须加快推进以人为核心的新型城镇化。”周茂华说。