金融时报：保险业多举措助力打赢三大攻坚战(2)

　　“绿水青山就是金山银山”。“十三五”时期是污染防治攻坚战全面开展的5年。据生态环境部副部长赵英民介绍，生态环境保护各项工作都取得了积极进展，生态环境风险防控水平不断提升，生态环境治理体系和治理能力现代化加快推进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

　　过去5年，保险作为一种市场化的风险补偿机制，正逐渐在现代环境治理体系中发挥出重要作用。其中，最具代表性的就是环境污染责任保险。在打赢打好防治污染攻坚战的过程中，各地进一步推广环责险，通过污染者付费投保来使污染者承担环境污染的后果，并利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理，从而降低了环境治理成本和行政监控成本。

　　2017年，保险业首个环保责任保险金融行业标准出炉，随后监管部门又发布《环境污染强制责任保险管理办法(征求意见稿)》，要求涉及8类情形的企业必须投保环责险。截至2019年，全国31个省(区、市)均已开展环境污染强制责任保险试点，覆盖重金属、石化、危险化学品、危险废物处置等行业，累计为企业提供超过1600亿元的风险保障。今年9月1日起施行的修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》也提出，收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当按照国家有关规定，投保环境污染责任保险。

　　除环责险外，保险业还通过向节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业提供风险保障，助推节能环保技术发展。此外，具有数量大、期限长、成本低、来源稳定等特点的保险资金也通过股权、债权、产业基金、私募基金、资产支持计划、PPP(政府和社会资本合作)等多种形式，为节能环保、新能源汽车、生态农业等绿色环保产业发展、环境基础设施建设和绿色金融改革创新试验区建设提供融资支持。